Администрация Рыбасовского сельского поселения
Сальского района Ростовской области

image

Постановление № 74 от 16.06.2014 г

скачать документ

 
Российская Федерация
Ростовская область
Сальский район
Администрации Рыбасовского сельского поселения
 
               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
                       16.06.2014г.                                                                                      № 74
 
п. Рыбасово
 
 
 Об    утверждении    муниципальной 
 Программы «Энергосбережение и  
 повышение энергетической эффективности
 на территории Рыбасовского сельского
 поселения на 2015-2020 годы»
 
         В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
 
                                                      ПОСТАНОВЛЯЮ:
 
 1. Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Рыбасовского сельского поселения на 2015-2020 годы» согласно приложению.
 2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Рыбасовского сельского поселения на 2015-2020 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.
3. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию.
4. Контроль над выполнением постановления оставляю за собой.
 
 
 
 
 
 
 
                     Глава Рыбасовского
сельского поселения                                                                И.Ф.Лященко
 
 
 
 
 

Приложение
к постановлению Администрации Рыбасовского сельского поселения от 16.06.2014   № 74
                                          
Муниципальная программа
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Рыбасовского сельского поселения
на 2015-2020 годы»
 
ПАСПОРТ
муниципальной программы
 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Рыбасовского сельского поселения на 2015-2020 годы»
 
Наименование Программы
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Рыбасовского сельского поселения на 2015 -2020 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки программы
Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
 Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Устав Рыбасовского сельского поселения
 
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Рыбасовского сельского поселения
Разработчик Программы
Администрация Рыбасовского сельского поселения
Исполнители 
мероприятий 
Программы:
Администрация Рыбасовского сельского поселения
Основные цели Программы
-улучшение качества жизни и благосостояния населения Рыбасовского сельского поселения
-совершенствование нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
-широкая пропаганда энергосбережения;
-повышение эффективности использования энергетических ресурсов Рыбасовского сельского поселения;
-снижение финансовой нагрузки на бюджет за счет сокращения платежей за электрическую энергию   
Основные задачи Программы
-проведение технических мероприятий, направленных на снижение энергозатрат и повышение энергоэффективности в бюджетной сфере
Сроки реализации Программы
2015 – 2020 годы
 
Структура Программы 
 
- паспорт муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Рыбасовского сельского поселения на 2015-2020 годы» 
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование          необходимости ее решения программными методами.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели.
Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение.
Раздел 4. Нормативное обеспечение
Раздел 5. Механизм реализации, организация                           управления и контроль над ходом реализации                             Программы.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы.
Приложение 1: Система программных мероприятий
Программа не содержит подпрограмм.
Объемы и источники финансирования
Программы
Общий объем финансирования Программы составляет в 2015 – 2020 годах –240,0 тыс.рублей - средства местного бюджета, в том числе по годам:
2015 –50,0 тыс.руб.; 2016 – 50,0 тыс.руб.
2017- 40,0 тыс.руб.; 2018 – 40,0тыс.руб.; 2019 – 30,0тыс.руб.;
2020 – 30,0 тыс.руб..
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2015 – 2020 годов, могут быть уточнены при формировании проекта местного бюджета на 2015- 2020 годы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
 Снижение энергозатрат и повышение эффективности за счет замены неэффективных ламп внутреннего освещения на энергоэкономичные
Система организации контроля за исполнением Программы
Мониторинг реализации Программы осуществляет исполнительный орган муниципального образования - Администрация Рыбасовского сельского поселения.
 
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
 
Программа энергосбережения - это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затрат на потребляемую электроэнергию.
Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных целевых программ энергосбережения.
          Принятый Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ.
В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Рыбасовского сельского поселения.
 
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели.
      Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в Рыбасовском сельском поселении за счет снижения к 2020 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на 10 процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.
           Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органу местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:
2.1 Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением.
Для этого в предстоящий период необходимо:
- создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:
- разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;
- создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок.
2.2. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.
2.3. Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
Для выполнения данной задачи необходимо:
- разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления;
      Достижение поставленной цели не решает в полной мере проблему высокой энергоемкости бюджетной сферы и экономики муниципального образования, но позволяет выполнить первый этап решения данной проблемы: создать к 2020 году условия для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов.
Программа реализуется в 2015-2020 годах.
 
Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы
 
Одним из приоритетных направлений энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Рыбасовском сельском поселении является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергетических ресурсов.
Основными потребителями электроэнергии в Рыбасовском сельском поселении являются: осветительные приборы, оргтехника, системы уличного освещения.
1. Основным из приоритетных направлений повышения энергетической эффективности является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение потребления электроэнергии. Мероприятиями по реализации данного направления в муниципальных учреждениях являются:
- прекращение закупки ламп накаливания и других энергозатратных ламп для освещения зданий;
- закупка и установка энергосберегающих ламп и светильников для освещения зданий и сооружений, в том числе светодиодных светильников и прожекторов;
- пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения.
 
Общий объем финансирования Программы составляет 240,0  тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с решением о местном бюджете.
Основу финансирования Программы составляют средства местного бюджета.
При снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в установленном порядке вносятся изменения в показатели Программы.
 
 
Раздел 4. Нормативное обеспечение
Развитие нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в Рыбасовском сельском поселении обусловлено тем объемом полномочий, который предоставлен субъектам Российской Федерации согласно Федеральному закону от 23.11.2009 № 261-ФЗ, и призвано обеспечить проведение политики энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории поселения.
Приоритетными направлениями совершенствования нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в поселении являются:
- совершенствование полномочий органов исполнительной власти в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- разработка нормативной правовой и методической базы информационного обеспечения мероприятий по энергетической эффективности и энергосбережению;
 
Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы.
 
Руководителем Программы является Администрация Рыбасовского сельского поселения, которая несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и ее конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе:
муниципальных контрактов (договоров), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Муниципальный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей в докладе о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.
Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладом о результативности;
информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий Программы;
оценку эффективности результатов реализации Программы.
Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает муниципальный заказчик Программы и вносит соответствующий проект постановления Администрации Рыбасовского сельского поселения в соответствии с Регламентом Администрации Рыбасовского сельского поселения.
Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Рыбасовского сельского поселения не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета Рыбасовского сельского поселения.
 
Раздел 6. Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы
 
В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:
- снижения затрат на энергопотребление Администрацией Рыбасовского сельского поселения в результате реализации энергосберегающих мероприятий.
Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.

                                                                                                                                                                     Приложение 1
к муниципальной долгосрочной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Рыбасовского сельского поселения на 2015-2020 годы»
 
                                                                                                             СИСТЕМА                                        
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
 муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности на территории Рыбасовского сельского поселения на 2015-2020 годы»
 
№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственные
Ожидаемые результаты, экономическая эффективность
 
источник финансирования
всего
 
 
 
2015
 
2016
2017
 
2018
 
2019
 
2020
 
1
2
3
4
5
7
8
9
10
11
12
13
1
Пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения
Администрация Рыбасовского сельского поселения
 
Не требуется финансирование
 
 
 
 
 
 
 
 
2
Назначение ответственных за энергосбережение в учреждениях и организациях
Администрация Рыбасовского сельского поселения
Не требуется финансирование
 
 
 
 
 
 
 
 
3
Постоянный контроль, техни-ческий и финансовый учет эффекта от внедрения энерго-сберегающих мероприятий по энергосервисным договорам
Администрация Рыбасовского сельского поселения
 
Не требуется финансирование
 
 
 
 
 
 
 
 
4
Замена ламп накаливания на энергосберегающие, (поэтапная замена люминесцентных ламп, ламп ДРЛ, ДНаТ на энергосберегающие, в т.ч. светодиодные).
Администрация
Рыбасовского сельского поселения
 
Бюджет Рыбасовского сельского поселения Сальского района
240,0
50,0
50,0
40,0
40,0
30,0
30,0
Уменьшение потребления электроэнергии на освещение
на 60 – 80%