Администрация Рыбасовского сельского поселения
Сальского района Ростовской области

image

Постановление №8 от 12.02.2019 г.

Скачать документ 

Российская Федерация

 Ростовская область

 Сальский район

Администрация Рыбасовского сельского поселения

 

 

                                                                                                   

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 12.02.2019г.                                                                                       №8

п. Рыбасово

 

      Об  утверждении     отчета  о   реализации муниципальной    программы   «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,   обеспечение    пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» за 2018 год

 

В соответствии с постановлением Администрации  Рыбасовского сельского поселения от  10.09.2013 № 111 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Рыбасовского сельского поселения»,                   

 

п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить отчет о реализации муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения «Защита населения  и  территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение  пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» за 2018 год согласно приложению к настоящему постановлению

2. Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте Рыбасовского сельского поселения.

         3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава Администрации

Рыбасовского сельского поселения                                       А.П.Неберикутин

 

 

 

 

 

 

Подготовил:

инспектор по ЧС

 

 

                                                  

                                                             

                                                             Приложение к постановлению

                                                              Администрации Рыбасовского

                                                                            сельского поселения

                                                                           от 12.02.2019г.  № 8

 

ОТЧЕТ

о реализации муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения «Защита  населения  и  территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение  пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» за 2018 год

 

Муниципальная программа Рыбасовского сельского поселения «Защита  населения  и  территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение  пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»  (далее – Программа) утверждена постановлением Администрации Рыбасовского сельского поселения от 14.10.2013 № 133.

Выполнение муниципальной программы является этапом реализации стратегических целей:

уменьшение  количества  пожаров,  снижение  рисков  возникновения  и  смягчение  последствий  чрезвычайных  ситуаций; 

снижение числа травмированных и погибших на пожарах; 

сокращение материальных потерь от пожаров;  создание необходимых условий для обеспечения пожарной  безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;

улучшение  работы  по  предупреждению  правонарушений  на водных объектах; 

повышение  подготовленности  к  жизнеобеспечению  населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

В результате выполнения программных мероприятий достигнута положительная динамика при достижении стратегических целей, в том числе уменьшение количества пожаров на территории Рыбасовского сельского поселения.

Средства федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы за отчетный финансовый год не предусмотрены.

Программа включает в себя 3 подпрограммы:

- «Защита населения от чрезвычайных ситуаций»;

- «Пожарная безопасность»;

- «Обеспечение безопасности на воде»;

Сведения о достижении показателей (индикаторов) Программы за 2018 год приведены в таблице № 1.

         Реализация Программы осуществлялась в соответствии с Планом реализации Программы на 2018 год. Выполнение основных  программных мероприятий  представлено в таблице № 2.

На реализацию Программы в 2018 году предусмотрено средств в размере 11,2 тыс. рублей, все средства местного бюджета.

По состоянию на 01.01.2019 фактическое исполнение по программе составило 100%.

Сведения об использовании средств, выделенных на реализацию Программы в 2018 году,  представлены в таблице № 3.

 

Подпрограмма 2.

                                    «Пожарная безопасность».

 

           На реализацию мероприятий подпрограммы «Пожарная безопасность»  финансирование было предусмотрено в сумме 11,2 тыс.рублей. Все средства местного бюджета.

Фактическое исполнение по подпрограмме составило 11,2 тыс. рублей.

В 2018 году на территории Рыбасовского сельского поселения  произошло 3 возгорание, при котором пострадавших не зафиксировано. В сравнении с аналогичным периодом 2017 года  количество пожаров  не увеличилось. Развитию пожаров до крупных и гибели при этом людей способствует позднее сообщение о пожаре в пожарную охрану и удаленность места пожара от ближайшего подразделения пожарной охраны.

 Силы и средства противопожарных сил поселения составляют добровольная пожарная  дружина поселения. Однако этого явно недостаточно для прикрытия в противопожарном отношении всех населенных пунктов в Рыбасовском сельском поселении.

Основными проблемами пожарной безопасности являются:

несвоевременное прибытие пожарной дружины к месту вызова из-за удаленности;

низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров;

несвоевременное сообщение о пожаре (возгорании) в пожарную охрану;

низкий уровень улучшения материально-технической базы и капитального

ремонта места постоянного размещения пожарной дружины;

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу - спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

 

                                             Подпрограмма 3.

«Обеспечение безопасности на воде».

          На реализацию мероприятий подпрограммы «Обеспечение безопасности на воде»  финансирование не предусмотрено.

Сферой реализации подпрограммы является организация эффективной деятельности в области обеспечения безопасности на водных объектах.

Водные объекты Рыбасовского сельского поселения включают в себя  3 пруда.

Гибель людей на водных объектах по количеству случаев находится на 3 месте после гибели в  дорожно-транспортных происшествиях и при пожарах. Основными причинами гибели людей являются купание в необорудованных для этого местах и несоблюдение правил безопасности на воде.

В 2018 году в Рыбасовском сельском поселении происшествий на водных объектах не зарегистрировано.

Несмотря на ежегодные улучшения показателей по спасенным людям проблемы безопасности на водных объектах Рыбасовского сельского поселения полностью не решены.

 

 

Таблица № 1

Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения

«Защита населения и территории  от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

№ п/п

Показатель    
 (индикатор)   
 (наименование)

Ед.

измерения

Значения показателей (индикаторов)
муниципальной программы,    
подпрограммы муниципальной   
программы

Обоснование отклонений 
 значений показателя   
 (индикатора) на конец  
 отчетного года      
(при наличии)

 

2017 год

факт

2018 год

 

план

факт

 

1

2

3

4

5

6

7

 

Муниципальная программа    «Защита населения и территории  от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»                                     

 

1.

 «Количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия»

единиц

3

3

3

Увеличение количества пожаров и выездов обусловлено следующими факторами:

несвоевременное прибытие подразделений пожарной охраны к месту вызова из-за удаленности;

низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров;

несвоевременное сообщение о пожаре в пожарную охрану;

недостаток специальных приборов, осветительного оборудования для выполнения работ в условиях плохой видимости и высоких температур

 

2.

 «Количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах чрезвычайных ситуациях и происшествиях»

человек

0

0

0

Увеличение чрезвычайных происшествий и ситуаций природного и техногенного характера вследствие различных причин.

 

 

3.

 Количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах

единиц

10

10

10

 Всего за год проведено 7 схода граждан

 

4.

Количество обученных специалистов в области пожарной безопасности

человек

1

0

0

в 2018 году обучено 1 специалиста

 

5.

Охват населения оповещаемого системой оповещения

 тыс.человек

1,6

1,6

1,6

Охват населения Рыбасовского сельского поселения - 100%

 

 

 

 

Подпрограмма 2. «Пожарная безопасность»

 

1.1.

 «Количество выездов на тушение пожаров»

единиц

3

3

3

Уменьшение  пожаров и возгораний вследствие погодных условий и других причин.

 

1.2.

 «Количество спасенных людей при пожарах»

человек

0

0

0

 

 

Подпрограмма 3. «Обеспечение безопасности на воде»

 

3.1.

 «Количество профилактических выездов по предупреждению происшествий на водных объектах»

единиц

 

4

4

4

Погодные условия, отсутствие льда в зимний период

 

3.2.

 «Количество предотвращенных происшествий на водных объектах»

человек

 

0

0

0

 

 

3.3.

 «Количество лекций и бесед, проведенных в общеобразовательных и других учебных заведениях»

единиц

 

    10

10

10

Проведено 7 сходов граждан сельского поселения

 

3.4.

 «Количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия»

единиц

 

0

0

0

 

 

3.5.

 «Количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях»

человек

 

0

0

0

 

 

                       

 

 Таблица № 2

Сведения

о степени выполнения основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения

«Защита населения и территории  от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

 

п/п

Наименование основного мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель

заместитель руководителя ОИВ/ФИО)

Плановый срок

Фактический срок

Результаты

Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия

начала реализации

окончания реализации

начала реализации

окончания реализации

запланированные

достигнутые

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 2  «Пожарная безопасность»

1.1.

Приобретение наглядной агитации на противопожарную тематику, закупка, установка и ремонт гидрантов, а также приобретение первичных средств пожаротушения, приобретение спец.формы для членов добровольно пожарной команды

 

Администрация Рыбасовского сельского поселения

01.01.2014

31.12.2020

01.01.2014

Продолжается реализация

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств поселения, улучшение оперативных возможностей по оказанию помощи населению

Выполнено - обеспечено поддержание высокой готовности сил и средств поселения

 

Подпрограмма 3 «Обеспечение безопасности на воде»

3.1.

Приобретение наглядной агитации на тематику безопасность на воде

Администрация Рыбасовского сельского поселения

01.01.2014

31.12.2018

01.01.2014

Продолжается реализация

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств поселения

Выполнено - обеспечено поддержание высокой готовности сил и средств поселения

 

 

Таблица № 3

Сведения 

об использовании областного бюджета, федерального, местных бюджетов

и внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения

«Защита населения и территории  от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» за  2018 год

 

Статус

Наименование       муниципальной     программы, подпрограммы
муниципальной     программы,

основного мероприятия

Источники финансирования

Объем  
расходов, предусмотренных муниципальной программой
(тыс. руб.)

Фактические
расходы (тыс. руб.)

1

2

3

4

5

Муниципальная
программа     

Защита населения и территории  от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

всего                

11,2

11,2

областной бюджет   

-

-

федеральный бюджет

-

-

местный бюджет

11,2

11,2

внебюджетные источники

-

-

Подпрограмма 1

Защита населения от чрезвычайных ситуаций

всего                

0,0

0,0

областной бюджет   

-

-

федеральный бюджет

-

-

местный бюджет

0,0

0,0

внебюджетные источники

-

-

 

 

 

Подпрограмма 2

Пожарная безопасность

всего                

11,2

11,2

областной бюджет   

0

0

федеральный бюджет

0

0

местный бюджет

11,2

11,2

внебюджетные источники

0

0

 

 

 

 

 

Подпрограмма 3

 

Обеспечение безопасности на воде

всего

0

0

областной бюджет

0

0

федеральный бюджет

0

0

местный бюджет

0

0

внебюджетные источники

0

0

 

 

 

 

 

 

        

Оценка эффективности реализации

муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения

«Защита населения и территории  от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» за  2018 год

 

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проведена на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путём сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений, приведённых в таблице № 1. Из 6 показателей все выполнены.

С учётом вышеизложенного можно сделать вывод, что по степени достижения целей и решения задач Программа исполнена на 100%.

 

2) по степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств всех уровней бюджета и иных источников ресурсного обеспечения  муниципальной программы, определённой путём сопоставления  фактических и плановых объёмов финансирования муниципальной программы в целом и её подпрограмм, представленных в таблице № 3, из всех источников ресурсного обеспечения в целом, муниципальная программа исполнена 100%, что соответствует установленным интервалам  значений для отнесения Программы к высокому уровню эффективности.

 

3) по степени реализации мероприятий муниципальной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы на основе плана реализации муниципальной программы на 2018 год  Программа выполнена на 100% (таблица № 2), что соответствует установленным интервалам значений для отнесения Программы к высокому уровню эффективности.

 

Методика оценки эффективности муниципальной программы и полученные расчётным путём показатели являются основанием для заключения: муниципальная программа Рыбасовского сельского поселения «Защита населения и территории  от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» в 2018 году реализована с высоким уровнем эффективности (расчётное значение 100).

 

Реализация мероприятий Программы позволила снизить общее количество пожаров, гибели людей и материальных потерь на территории поселения, создать систему повышения уровня пожарной безопасности и обеспечения оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения.