На отчетах перед населением о работе администрации поселения мы с Вами оцениваем достигнутые результаты, выявляем существующие проблемы и определяем основные задачи и направления нашей деятельности на предстоящий период.

На сегодняшний день в состав Рыбасовского сельского поселения входят четыре населенных пункта: п. Рыбасово, п. Прогресс, х.Маяк и п.Садовый, в которых постоянно проживает население в количестве 1500 человек.

По статистическим данным на 01.07.2015 года в Рыбасовском сельском поселении проживают:

 

 

 

 

Зарегистрированных граждан на территории поселения –1500 человек.

На территории поселения преобладает сельскохозяйственное производство. Свою деятельность осуществляет 43 крупных, средних и мелких сельхозпроизводителей и 5 промышленных. Ведется производство сельхозпродукции в личных подсобных хозяйствах граждан. Торговля продовольственными и промышленными товарами осуществляется десятью торговыми предприятиями. Воспитанием детей дошкольного возраста занимается МДОУ № 1 «Золотая рыбка», а начальное среднее образование наши дети получают в МОУ СОШ № 1 х. Маяк и МОУ СОШ № 5 г. Сальск. Врачебную помощь жители поселения могут получить в ФАПах нашего поселения, Сандатовской сельской больнице, Новоегорлыкской сельской больнице. Разрешите проинформировать о проделанной работе Администрации Рыбасовского сельского поселения за первое полугодие 2014 года.

1. По решению общих организационных вопросов администрацией в первом полугодии 2015года могу сообщить следующее:

- Администрацией поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Собрания депутатов Рыбасовского сельского поселения. Сотрудниками администрации разрабатывались все нормативные и прочие документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение. За отчетный период специалистами администрации были подготовлены и вынесены на рассмотрение проекты положений, регламентирующих основные вопросы деятельности администрации.

В первом полугодии 2015 года администрацией Рыбасовского сельского поселения было подготовлено и издано: 52 – постановления, 65 – распоряжений по основной деятельности, 8 – распоряжений по личному составу. Проведено 6 заседаний Собрания депутатов Рыбасовского сельского поселения, на которых принято 16 Решений Собрания депутатов, регламентирующих основные направления деятельности поселения.

- Были проведены: 6 заседаний Общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Рыбасовского сельского поселения, проведено 6 сходов граждан села.

В первом полугодии 2015 года большое внимание уделялось работе с населением.

В Администрацию Рыбасовского сельского поселения за первое полугодие 2015 года поступило всего 28 обращений граждан. Из них: письменных – 1, устных – 27. 2 обращения были из вышестоящих органов. В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Рассмотрены все заявления, из них решено положительно – 19, разъяснено - 9 . Составом комиссии рассмотрено 3 обращения, с выездом на место - 11

- В течение отчетного периода проводилась работа по выдаче документов для оформления прав собственности граждан на землю и имущество. В первом полугодии 2015 года Администрацией было выдано: выписок из похозяйственных книг – 10, справок – 207, доверенностей – 32, проведено актов обследования материально-бытовых условий проживания граждан – 8.

- Большая работа проводилась и будет продолжена по выявлению граждан, незаконно проживающих на территории Российской Федерации в Рыбасовском сельском поселении.

- Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета граждан в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе». По итогам первого полугодия 2015 года по Рыбасовскому сельскому поселению на воинском учете состоит 518 человек, из них 8 человек – офицеры, 446 человек – прапорщики, сержанты, солдаты, 19 человек – ВМФ. Количество граждан состоящих на первичном воинском учете – 45 человек.

Основные направления деятельности Администрации Рыбасовского сельского поселения строились в соответствии с Уставом поселения.

В процессе деятельности администрации Рыбасовского сельского поселения создаются, систематизируются и хранятся документы, представляющие собой архивный фонд сельского поселения. К документам, образующим архивный фонд относятся:

- Устав Рыбасовского сельского поселения;

- Решения Собрания депутатов Рыбасовского сельского поселения;

- Постановления и распоряжения администрации поселения по основным вопросам деятельности;

- Похозяйственные книги, систематизирующие основную статистическую информацию о населении и объектах недвижимого имущества.

Все документы, составляющие архивный фонд поселения, имеются в наличии и в установленное законодательством время передаются на государственное хранение.

В целях улучшения качества предоставления услуг населению, минимизации бюрократических проявлений, а также борьбы с коррупцией в Сальском районе создан и осуществляет свою работу многофункциональный центр, филиал которого открыт и в Рыбасовском сельском поселении. Все граждане на себе сразу ощутили положительные стороны решения многих вопросов. Меньше стали затраты на оформление различного рода документации, отпала необходимость поездок в административный центр района, затрат времени на ожидание в очередях и т.д. В настоящий период Администрацией поселения проводится работа по переходу на предоставление первоочередных государственных и муниципальных услуг юридическим и физическим лицам в электронном виде. Всего разрабатывается 26 таких услуг. И, в дальнейшем, их можно будет получить, не выходя из дома. С 1 июля 2013г., выдача любых справок, а также требование любых справок от граждан запрещается. По любым вопросам необходимо обращаться в МФЦ и все Ваши вопросы будут решаться.

 

 

2. Переходя к отчету об использовании финансовых средств бюджета поселения в первом полугодии 2015годамогу сообщить следующее:

Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспечения финансами. Администрацией Рыбасовского сельского поселения был сформирован, проверен и утвержден Собранием депутатов бюджет поселения на 2015год.

- По доходам бюджет Рыбасовского сельского поселения за первое полугодие 2015 года выполнен на 35,33 в сумме 2 мил. 584тыс. 310 руб., в том числе:

- налог на доходы физических лиц составил 453,8тыс.руб.;

-налог на товары работ услуг реализуемые на территории РФ-203,2тыс.руб.

- единый сельскохозяйственный налог – 126,0тыс.руб.;

- налог на имущество физических лиц – 4,9тыс.руб.;

- земельный налог (организаций) –440,1тыс.руб.;

- земельный налог с физических лиц – 454,7тыс.руб.;

- госпошлина (за оформление доверенностей и завещаний) – 6,0тыс.руб.;

-доходы от сдачи в аренду имущества находящегося в оперативном управлении -9,1 тыс.рублей.;

- доходы от сдачи в аренду имущества составляющего государственную казну (помещения здания администрации, водопроводное хозяйство поселения, уличный газопровод, автобус, трактор) – 137,4тыс.руб.;

- штрафы – 6,1тыс.руб.;

Доходную часть бюджета Рыбасовского сельского поселения дополнили следующие поступления:

- субвенции из областного бюджета на выполнение работ военно-учетного стола – 148,4тыс.руб.;

- прочие субсидии областного бюджета – 76,8тыс.руб.,

Рыбасовское (сельское) поселение уделяет пристальное внимание вопросам сбора имущественных налогов с граждан, в первую очередь принимаются превентивные меры по недопущению недоимки госслужащими, муниципальными служащими, работниками бюджетных учреждений, финансируемых из областного и местных бюджетов.

Недоимка на 01.01.2015г. по физ. лицам составляла 1204,0 тыс. руб., а на 1.07.2015г 792,0тыс.руб уменьшение на 412,0 тыс. рублей.Из оставшейся суммы недоимки невозможна ко взысканию - 253,4 тыс. руб., в том числе по иногородним гражданам, проживающим за пределами Сальского района сумма недоимки составляет - 160,5 тыс. руб., (земельный налог –66,5 тыс. руб., налог на имущество физических лиц – 54,1тыс. руб.)

 

Хочу обратиться к населению, руководителям организаций, работающим на территории нашего поселения и к депутатам : без Вашей помощи мы, сотрудники администрации, не сможем ликвидировать недоимку, а это, повторюсь, более 500 тыс.рублей, а сумма собственных доходов-7 миллиона 314 тыс.рублей, поэтому общая сумма недоимки – 1/10 часть собственных доходов бюджета! , которую мы с депутатским корпусом могли бы реализовать в расходной части бюджета, направив на ремонт дорог, так же подать заявки на включение в областные и федеральные программы для ремонта и строительства систем жизнеобеспечения( водопроводы, скважин и др.), спортивных и культурных объектов(детские площадки, капремонты СДК в п.Прогресс), которые самостоятельно выполнить не можем, так как суммы огромные , но на условиях софинансирования (8,0% на 2015г) наши 500 тыс.рублей – это 5миллионов 750 тыс.рублей, которые можно привлечь из областных средств.

У нас в администрации есть специалисты по работе с недоимкой, которые по любым вопросам, касающимся данного направления, помогут и сами съездят в налоговую инспекцию. Вы можете позвонить по телефону 5-20-64, 5-20-76 и узнать есть у вас долги перед бюджетом или нет (предварительно подготовив свой ИНН).

Расходная часть бюджета Рыбасовского сельского поселения составила 3мил. 66тыс. 266руб., в том числе:

- на содержание и обеспечение деятельности аппарата управления – 1млн. 676тыс. 000руб., в том числе 323,6тыс.руб. – на содержание Главы местной администрации и 1мил. 352тыс.400руб., - функционирование местной администрации;

- расходы на содержание ВУС – 64,3тыс.руб.;

- за техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре на– 9,0тыс.руб;

- на передачу полномочий по ГО и ЧС Сальскому району – 50,9тыс.руб.;

- на оплату потребленной электроэнергии на уличное освещение – 153,4тыс.руб.;

- выполнение работ по благоустройству-133,6тыс.рублей,

-приобретение счетчика, бензотримеров, и хоз.товары-16,8тыс.рублей.

- на скашивание сорной растительности -14,3 тыс.рублей.

- На выполнение работ по борьбе с инфекционными заболеваниями (противоклещевые обработки территории кладбища, парка, пастбищ) израсходовано порядка 59,8 тыс.руб.

-приобретение рассады цветов и саженцов -11,9тыс.рублей.

- организация культурного развития населения – 954,7тыс.руб., в том числе: содержание дома культуры – 785,0тыс.руб., содержание библиотеки – 169,7тыс.руб.

Кредиторская задолженность на 01.07.2015 года составила 378,7 тыс.руб. Просроченная кредиторская задолженность отсутствует.

Остаток денежных средств, доступных к распределению на 01.07.2015 года составил 548,4тыс.руб.

За первое полугодие 2015 года численность всех работников в администрации Рыбасовского сельского поселения составила 14,5 единиц (16 человек), на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда израсходовано 1355,0тыс.руб., включая заработную плату Главы поселения.

Одним из механизмов повышения эффективности использования средств местного бюджета является муниципальный заказ, который формируется, преимущественно, на конкурсной основе. За отчетный период администрацией проведено: 38 контрактов на приобритение ГСМ, хоз.инвентаря и другие мероприятия. Произведено размещение одного заказа путем запроса котировок на содержанию автомобильных дорог. Заключено 5 договоров с единственным поставщиком на поставгу электроэнергии, газа, услуг связи,.

Одной из главных проблем любого современного муниципального образования в России, в том числе и Рыбасовском поселении, является непростое состояние системы жилищно-коммунального хозяйства. Об этом свидетельствуют и различные исследования, и анализ существующих обращений жителей поселения в различные инстанции. Инфраструктура, которая строилась и поддерживалась не на должном уровне еще в советские времена, сейчас не выдерживает нагрузок, которые оказываются на нее современным динамичным развитием нашего поселения.

По разделу"Благоустройство" могу сказать , что: это одно из важнейших направлений в работе администрации и всех служб поселения. Благоустройство поселения, поддержание в должном порядке территорий – это та работа, которая видна в первую очередь, по ней жители наших поселков судят о работе органов муниципальной власти. Следует честно признать, что перед нами стоят серьезные задачи, и мы не всегда справляемся с их выполнением. Одна из причин – отсутствие необходимого финансирования. Сегодня важно смотреть в будущее и в течение ближайших четырех лет нужно увеличить бюджетные расходы на благоустройство поселения, как минимум, в два раза.

- На благоустройство территории поселения, израсходовано 287,0тыс.руб., включая приобретение строительных материалов.

Содержание и строительство дорог в поселении, протяженность которых в черте населенных пунктов составляет 17,563 км, является одной из функций администрации. В течение последних двух лет приоритетным направлением поселения было содержание и ремонт дорожного хозяйства. На дорожную деятельность выделено по состоянию на 01.07.2015 г. 451,2 т.рублей

Средства оплаченные за содержание зеленых насаждений поселения в сумме 26,2 тыс. руб., в том числе и найм сезонных рабочих-косарей 14,3 тыс.руб.; в течение последних лет на удаление старых, опасных деревьев, которые представляют угрозу обрушения, финансирования не предусмотренно, но работы в данном направлении ведутся.

- В 2015 году администрацией продолжена работа по организации освещения улиц. На эти цели направлено 153,4 т.р. Содержание и текущий ремонт сетей и оборудования уличного освещения производится Сандатовским и Буденовским участком РЭС ЮВЭС.; в целом по поселению заменены катушки, щиты, часть светильников и около 94 ламп ДРЛ. К сожалению финансовый лимит не позволяет сделать светлой каждую улицу поселения, но мы стараемся при каждой возможности (поступление сверхплановых средств) направить на уличное освещение какую-то часть денежных средств.

- За первое полугодие 2015 года в поселении проведены порядка 20 субботников по наведению санитарного порядка в центре села, на кладбище, по улицам села.

- Проводится работа по составлению административных протоколов на нарушителей «Правил благоустройства и санитарного содержания территории поселения», в том числе за оставление мусора в неустановленных для этой цели местах, несвоевременное скашивание сорной растительности. Довожу до Вашего сведения, что Собранием депутатов Рыбасовского сельского поселения принято Решение № 142 от 28.04.2012г., «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания Рыбасовского сельского поселения». Решением № 43 от октября 2013 внесены изменения в Правила благоустройства. Граждане вновь наделены обязанностью уборки, в том числе косьбы сорной растительности, на прилегающей к домовладению территории (15 м по периметру территории или до середины ближайшей автодороги). Администрация поселения, в свою очередь, вновь получила возможность составлять протоколы об административной ответственности на нарушителей данного пункта. Большое спасибо Всем за понимание, так как в большей мере наши граждане и так сами убирают прилегающую территорию, но еще имеются несознательные жители (и их совсем немного), которых необходимо подталкивать к решению данного вопроса.

- Собственными силами администрации поселения производилось скашивание сорной растительности в парке и центре села, по улицам села.

Опять же хочу обратиться ко всем присутствующим: деревья, посаженные жителями в своих домовладениях и на прилегающей территории должны удаляться, в случае необходимости, самими жителями. Никаких сил и средств не хватит, если выполнять эти работы силами одной Администрации поселения.

Вместе с тем необходимо отметить, что население неохотно оплачивает предоставленные коммунальные услуги. По данным управляющей компании на первое июля 2015 года в 5% квартир жители имели задолженность более 15 тыс. руб. за содержание жилья, иски управляющей компанией направляются в суд. За предоставленные коммунальные услуги население имеет долги перед ОАО «Ростов регион газ» в сумме - 121тыс. руб. Администрация призывает наше население оплачивать услуги, которые получают от предприятий жилищно-коммунального комплекса, что в конечном итоге приведет к улучшению качества их работы.

- Поселение газифицировано. На 01.07.2015г. новых подключений к газу

не было.

- Продолжается работа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.

- В Администрации поселения по итогам первого полугодия 2015 года состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилье четыре человека.

4. Определенная работа в первом полугодии 2014 года проводилась по вопросам имущественных и земельных отношений:

- В тесном сотрудничестве с фермерскими хозяйствами проводится сбор сведений по полевым работам, в разрезе фермерских хозяйств в период уборки урожая 2014 года. Оказывалась методическая и организационная помощь хозяйствам по волнующим вопросам кредитования и получения поддержки государства.

- приведение базы земельных участков и недвижимости к достоверности.

- Высажены цветы разных видов на всех клумбах поселения. Осуществляется полив и уход, а так же контроль за охраной зеленых насаждений на территории поселения.

-проведено 5 проверок муниципального земельного контроля, по результатам двух проверок выявлены нарушения земельного законодательства.

5. В области противопожарных мероприятий поселения, согласно принятой муниципальной целевой программе на 2014 - 2020 годы освоено в 1 полугодии 2015г

59,9 тыс. руб., что на 2,1 тыс. рублей больше аналогичного периода прошлого года, проводится и будет проводиться разъяснительная работа с гражданами по соблюдению правил пожарной безопасности. Совместно с органами ГПН проводятся плановые осмотры источников пожарного водоснабжения поселения. Установлен противопожарный щит (17 тыс. руб.), приобретены 12 порошковых огнетушителей и 8 ранцевых огнетушителя, изготовлено памяток и листовок, роздано 360 шт. На территории поселения имеется гидрантов – 9 шт., 7 водонапорных башен.Рекомендовано руководителям с/х предприятий произвести опашку полей, административных и производственных зданий и их территории, складские и животноводческие помещения. Проведено 3 заседания КЧС по вопросам пожарной безопасности,поставлены задачи руководителям, подписаны договора на поставку техники при любой ЧС, связанной с пожарами. Проведено 9 сходов граждан во всех населённых пунктах с разъяснениями жителям и информационных данных о статистике пожаров в районе и поселении. Было проведено пожарно-тактическое учение по проверке готовности органов управления сил РСЧС по предупреждению и ликвидации ЧС, обусловленных природными пожарами. На учение было привлечено 4 ед. техники, 13 человек ДПД поселения, пожар был локализован и потушен за короткий срок. В Рыбасовском поселении созданы одна мобильная группа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности для оперативного реагирования на ландшафтные и другие возгорания. С их помощью ведётся мониторинг патрулирование в течение всего светлого времени суток опасных мест. Эта группа обеспечена средствами пожаротушения (огнетушители ранцевые в количестве 4 штук). Установлены ламинированные указатели пожарных гидрантов, для беспрепятственного проезда пожарной техники к водоисточникам.

Сжигание мусора, веток, выжигание сухой растительности и разведение открытого огня запрещено. На это обращаю отдельное внимание, так как штрафы на нарушителей возросли в несколько раз. А самое главное не нанести себе, либо соседям, материального ущерба и, тем более, не допустить гибели людей. У нас всех только жизнь человека является бесценной, так давайте же ее беречь!

- Ведется постоянная работа по профилактике и недопущению заноса заболевания африканской чумы свиней на территорию поселения.

 

Администрация поселения принимает участие в профилактике терроризма, предупреждении чрезвычайных ситуаций. Проводятся обучение личного состава и должностных лиц.

В народе бытует выражение: не хлебом единым жив человек. Поэтому хотелось бы подробнее остановиться на деятельности учреждений культуры нашего поселения.

Всем известно, что на селе опорной базой проведения культурно-просветительных мероприятий среди населения, а также организации культурного отдыха являются клубы. На территории Рыбасовского сельского поселения находятся: Сельский Дом Культуры х. Маяк, сельский дом культуры п. Рыбасово, сельский клуб п.Садовый.

Всего проведено 175 культурно-массовых мероприятия. Работают 14 кружков и любительских обьединений.

К каждому проводимому мероприятию готовятся с творчеством привлекают население для участия в них. Назову самые масштабные мероприятия:

- Новогодние представления для детей и взрослых

-Рождественские посиделки ,колядки

- Вручение юбилейных медалей в честь 70- летия Великой Победы

- Масленица

- Конкурсные программы посвященные 8 марта

-Спортивные соревнования посвященные Дню муниципального работника

- Празднование Дня Победы

- Конкурсные программы «День защиты детей»

-Отчетные концерты художественных коллективов.

-Концерты ко Дню России , Дню молодежи

- спортивные турниры по теннису, бильярду

- Футбольные матчи

- тематические выставки рисунков

- и многие, многие другие.

И сейчас мне хотелось бы особо отметить, что нынешний 2015 год не менее важен для всех вышеназванных организаций, так как произошло значимое для России событие - это празднование 70-летия Великой Победы

Подготовка началась задолго до юбилейной даты: на федеральном, региональном, районном уровнях сформированы оргкомитеты по проведению празднования, нами разработан план основных мероприятий, который предусматривает целый комплекс различных направлений: от улучшения социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, благоустройства памятников и мемориалов до патриотического воспитания молодежи, торжественных и культурных мероприятий по празднованию юбилея Великой Победы.

Мы должны чтить память наших предков, освободивших страну от фашизма, воспитывать подрастающее поколение в духе патриотизма. Надеюсь, что общими усилиями мы сможем выразить уважение и благодарность потомков к ветеранам, отдать дань памяти павшим на поле боя, тем, кто своим трудом и военным подвигом спас страну.

Сначала этого года были приобретены 10 женских костюмов для вокальной группы «Соловушка». Закуплен материал на ремонт памятников. Выделялись средства на проведения мероприятий, конкурсов.

В библиотеке Рыбасовского поселения за первое полугодие 2015года были обслужены 413 читателей, за истекший период количество книг, выданных читателям, составило 5611 экземпляров. В первом полугодии 2015г в библиотеке для разных возрастов (это дети, молодёжь, взрослые) были проведены следующие мероприятия:

-Книжные выставки, презентации, литературные и тематические часы, беседы, обзоры, некоторые из них:

- Книжная выставка к Году литературы

-День информации «И каждой профессии слава и честь!»

-Час памяти «Память сердца просит слова»

-Литературный час «Вместе к Пушкину»

-Презентация «О событиях и героях ВОВ»

-Беседа «В мире птиц»

-Книжная выставка «Все вместе – великая Россия!»

-Обзор «Детское лицо войны» и другие мероприятия.

Также в библиотеках поселения всегда подготовлены подборки литературы на различные актуальные темы, взрослое население всегда может воспользоваться периодикой: газетами и журналами различной тематики. В библиотеке х.Маяк можно пользоваться компьютером и интернетом.

 

7. По разделу «Социальное обеспечение населения» направлены финансовые средства жителям нашего поселения, попавшим в трудную жизненную ситуацию в общей сумме 23,0 тыс. руб. Постараемся и в дальнейшем рассматривать возможность выделения средств на эти цели.

Жители Рыбасовского сельского поселения обеспечены необходимыми для нормальной жизнедеятельности социальными услугами, услугами связи (телевидение, сотовая и стационарная телефонная связь, Интернет), торговли, учреждений образования и здравоохранения, транспортными услугами.

Малый бизнес стал неотъемлемым субъектом рынка, он выполняет ряд важнейших экономических и социальных задач. Помимо налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, малый бизнес развивает экономический сектор, создает дополнительные рабочие места, способствует конкуренции.

В поселении зарегистрированы и осуществляют деятельность 54 хозяйствующий субъект, 52 из которых относятся к малому бизнесу

Как и все сельские поселения района, мы работаем на перспективу. А планов много, вот некоторые из них:

- ремонт дорог поселения, разработка ПСД для включения в областные программы капремонтов дорог

- установку дорожных знаков внутри поселков поселения

- контроль за использованием сельскохозяйственных земель

- увеличение собираемости налогов физических лиц

- отлов бродячих собак

Анализируя цифры, обращения, предложения жителей, видно, что люди не безразличны к проблемам, хотят и должны жить лучше. Но есть проблемы, которые нельзя решить сиюминутно, например, построить дорогу, проложить или реконструировать водопровод в х. Маяк, п.Рыбасово и другие.

Задачи, которые мы ставим перед собой, - это задачи, которые поддерживают большинство наших жителей. Мы едины в самом главном: мы хотим стабильности и только вместе с вами еще многое сделаем.

В наших силах справиться с поставленными руководством области задачами, которые устремлены в будущее. Все они направлены на то, чтобы изменить жизнь в нашем районе и поселении к лучшему.

У меня на этом все. Какие кого интересуют вопросы?