Российская Федерация

Администрация Рыбасовского сельского поселения

        Ростовской области

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  23.10.2017                                                                                                №  82

п. Рыбасово

  В целях приведения правового акта Рыбасовского сельского поселения в соответствие со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации  и согласно постановлению Правительства Ростовской области от 18.09.2015 № 582 «О порядке формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Ростовской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания» Администрация Рыбасовского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

           1.Внести в приложение к постановлению Администрации Рыбасовского сельского поселения от 16.10.2015 № 75 «О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Рыбасовского сельского поселения и финансового обеспечения выполнения муниципального задания»

изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

        2.Разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном  Интернет-сайте Администрации Рыбасовского сельского поселения.

3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования, но не ранее 1 января 2018 года и применяется при формировании муниципального задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Изменения, вносимые в подпункты 3.7.2 и 3.7.3 пункта 3.7 и пункт 3.16 раздела 3 постановления, вступают в силу после его официального обнародования и применяются к правоотношениям, возникшим  с 1  января 2017 года.

  4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава  Администрации

Рыбасовского сельского  поселения                                       А.П. Неберикутин

Постановление вносит

Сектор экономики и финансов

ИЗМЕНЕНИЯ,

 вносимые в приложение к постановлению Администрации

Рыбасовского сельского поселения

от 16.10.2015 № 75 «О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Рыбасовского сельского поселения и финансового обеспечения выполнения муниципального задания»

Наименование приложения к постановлению Администрации Рыбасовского сельского поселения

1. «Положение о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Рыбасовского сельского поселения и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания» изложить в следующей редакции: «Порядок  формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Рыбасовского сельского поселения и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания».
2. В разделе 2:

       2.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

      «2.2.  Муниципальное задание содержит показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) муниципальной услуги (работы), определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями муниципальных услуг, предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг физическим или юридическим лицам в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, порядок контроля за исполнением муниципального задания, требования к отчетности о выполнении муниципального задания.

Муниципальное задание формируется по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению.

  В муниципальном задании могут быть установлены допустимые (возможные) отклонения в процентах от установленных показателей качества и (или) объема, если иное не установлено нормативными правовыми актами Сальского района, в отношении отдельной муниципальной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении муниципального задания или его части. Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формировании муниципального задания на очередной финансовый год.

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ), муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых содержит требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).

   При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание муниципальной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) муниципальное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ). Информация, касающаяся муниципального задания в целом, включается в третью часть муниципального задания.».

2.2. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

 «2.6. Муниципальное задание в части оказания муниципальными учреждениями муниципальных услуг физическим лицам формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг (далее - общероссийские базовые (отраслевые) перечни), в части оказания муниципальными учреждениями муниципальных услуг юридическим лицам и выполнения ими работ - в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ (далее - региональный перечень), оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Ростовской области и Администрацией Рыбасовского сельского поселения.».

1. В разделе 3:

3.1. Пункт 3.2 изложить в редакции:

  «3.2. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания (R) рассчитывается по формуле

где  - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги, включенной в общероссийские базовые (отраслевые) перечни или региональный перечень;

 - объем установленной муниципальным  заданием i-й муниципальной услуги;

 - нормативные затраты на выполнение w-й работы, включенной в региональный перечень;

V_w - объем w-й работы, установленной муниципальным заданием;

 - размер платы (тариф, цена) за оказание i-й муниципальной услуги в соответствии с пунктом 3.19 настоящего раздела, установленный муниципальным заданием;

 - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения;

 - затраты на содержание имущества учреждения, не используемого для оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и для общехозяйственных нужд (далее - не используемое для выполнения муниципального задания имущество).».

3.2. Абзац второй пункта 3.3 изложить в следующей редакции:

  «Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг, предусмотренных примерным перечнем социальных услуг по видам социальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2014 № 1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг», и содержащихся в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях, рассчитываются с учетом методических рекомендаций по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 № 1285 «О расчете подушевых нормативов финансирования социальных услуг».».

3.3. Абзац четвертый пункта 3.5 изложить в следующей редакции:

  «Базовый норматив затрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания муниципальной услуги, с соблюдением показателей качества оказания муниципальной услуги, а также показателей, отражающих отраслевую специфику муниципальной услуги (содержание, условия (формы) оказания муниципальной услуги), установленных в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях или региональном перечне (далее - показатели отраслевой специфики), отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное 1.».

3.4. Абзац второй пункта 3.6 изложить в следующей редакции:

 «При отсутствии норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом услуги, в отношении муниципальной услуги в установленной сфере деятельности, оказываемой муниципальными учреждениями, нормы, выраженные в натуральных показателях, определяются на основе анализа и усреднения показателей деятельности муниципального учреждения, которое имеет минимальный объем затрат на оказание единицы муниципальной услуги в установленной сфере деятельности при выполнении требований к качеству оказания муниципальной услуги в установленной сфере деятельности, отраженных общероссийских базовых (отраслевых) перечнях или региональном перечне (далее - Метод наиболее эффективного учреждения).».

3.5. В подпункте 3.7.1 пункта 3.7 слова «включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартом услуги,» исключить.

1. Подпункт 3.7.2 пункта 3.7 дополнить девятым абзацем следующего содержания:

«затраты на приобретение медицинского инструментария.».

3.7. В подпункте 3.8.6 пункта 3.8 слова «включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартом услуги,» исключить.

3.8. Абзац третий пункта 3.13 изложить в следующей редакции:

  «Значение отраслевого корректирующего коэффициента утверждается по каждой муниципальной услуге в установленной сфере деятельности с указанием ее наименования и уникального номера реестровой записи из общероссийских базовых (отраслевых) перечней или регионального перечня, а также наименование показателя отраслевой специфики.».

3.9. В пункте 3.14 слова «в установленном порядке» заменить словами «в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации,..».

3.10. В абзаце третьем пункта 3.16 слова «включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартом услуги,» исключить.

3.11. Пункт 3.16 изложить в редакции:

«3.16. Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или, в случае установления в муниципальном задании показателей объема выполнения работы, на единицу объема работы.

В нормативные затраты на выполнение работы включаются, в том числе:

затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, в случаях, установленных стандартами услуги;

затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы;

затраты на повышение квалификации основного персонала в случаях, установленных законодательством;

затраты на командировочные расходы, связанные с повышением квалификации основного персонала;

  затраты на командировочные расходы основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений клубного типа, связанные с выполнением работы;

затраты на услуги по медосмотру основного персонала в случаях, установленных законодательством;

затраты на оплату коммунальных услуг;

затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендные платежи);

затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, имущества, необходимого для выполнения муниципального задания;

затраты на приобретение услуг связи;

затраты на приобретение транспортных услуг;

затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, не связанных с выполнением работы, включая административно-управленческий персонал;

  затраты на оплату договоров гражданско-правового характера за творческо-постановочные работы с начислениями на выплаты по оплате труда муниципальных учреждений клубного типа за создание  концертов и концертных программ;

  затраты на оплату договоров гражданско-правового характера за оказание услуг режиссерско-постановочной и административно-технической группы, ведущих, участников творческих коллективов и исполнителей, членов жюри, с начислениями на выплаты по оплате труда муниципальных учреждений клубного типа;

затраты на услуги банков;

затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение);

затраты на приобретение хозяйственного инвентаря, канцелярских товаров, расходных материалов к компьютерам и оргтехнике;

затраты на приобретение моющих и дезинфицирующих средств;

затраты на уборку помещений, в случае отсутствия в штатном расписании уборщиков служебных помещений;

  затраты на арендную плату за пользование имуществом, необходимым при проведении культурных мероприятий муниципальными учреждениями клубного типа;

затраты на приобретение материалов для создания экспозиций, выставок;

затраты на приобретение материалов для создания концертов и концертных программ при проведении культурных мероприятий муниципальными учреждениями клубного типа;

  затраты на услуги по организации питания и проживания творческих коллективов и отдельных самодеятельных и профессиональных артистов муниципальных учреждений клубного типа при проведении культурных мероприятий;

  затраты на оплату авторского вознаграждения за предоставление права использования обнародованных произведений при проведении культурных мероприятий муниципальными учреждениями клубного типа;

  затраты на изготовление или приобретение призов, сувенирной продукции, дипломов, благодарственных писем при проведении культурных мероприятий муниципальными учреждениями клубного типа;

  затраты на услуги по художественному оформлению, сценографии мероприятий, зрелищно-развлекательные услуги при проведении культурных мероприятий муниципальными учреждениями клубного типа;

затраты на услуги по административно-хозяйственному и техническому обеспечению выездных репетиций и мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями клубного типа.

При определении нормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и Сальского района, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами выполнения работ в установленной сфере.

Значения нормативных затрат на выполнение работы утверждаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений.».

3.12. Пункт 3.24 изложить в следующей редакции:

«3.24. Уменьшение объема субсидии в течение срока выполнения муниципального задания осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

  Изменение нормативных затрат, определяемых в соответствии с настоящим Положением, в течение срока выполнения муниципального задания осуществляется (при необходимости) в случае внесения изменений в нормативные правовые акты Администрации  Рыбасовского сельского поселения, устанавливающие в том числе размеры выплат работникам (отдельным категориям работников) муниципальных бюджетных и автономных учреждений, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

При досрочном прекращении выполнения муниципального задания по установленным в нем основаниям неиспользованные остатки субсидии в размере, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанных муниципальных услуг (невыполненных работ), подлежат перечислению в установленном порядке муниципальными бюджетными или автономными учреждениями в бюджет Рыбасовского сельского поселения и учитываются в порядке, установленном для учета сумм возврата дебиторской задолженности.».

3.13. Пункт 3.27 изложить в следующей редакции:

  «3.27. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком, содержащимся в Соглашении или правовом акте, указанном в пункте 3.23 настоящего раздела, не реже одного раза в квартал в сумме, не превышающей:

  25 процентов годового размера субсидии в течение I квартала;

  50 процентов (до 65 процентов - в части субсидий, предоставляемых на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года) годового размера субсидии в течение первого полугодия;

  75 процентов годового размера субсидии в течение 9 месяцев.

  Перечисление субсидии в декабре осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня представления муниципальным бюджетным и автономным учреждением предварительного отчета о выполнении  муниципального задания за соответствующий финансовый год. Если на основании предусмотренного пунктом 3.28 настоящего раздела отчета показатели объема оказания муниципальных услуг, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в муниципальном задании, то соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в бюджет Рыбасовского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

  Требования, установленные настоящим пунктом, не распространяются:

   на муниципальное бюджетное или автономное учреждение, оказание услуг (выполнение работ) которого зависит от сезонных условий, если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не установлено иное;

 на муниципальное бюджетное и автономное учреждение, в отношении которого проводятся реорганизационные или ликвидационные мероприятия.

 на предоставление субсидии в части выплат в рамках Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» и от 28.12.2012        № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

 Предварительный отчет об исполнении муниципального задания в части работ за соответствующий финансовый год, указанный в абзаце первом настоящего пункта, представляется муниципальным бюджетным или автономным учреждением при установлении органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, требования о его представлении в муниципальным задании.».

3.14. Пункт 3.28 дополнить абзацем следующего содержания:

  «Указанный отчет представляется в сроки, установленные муниципальным заданием, но не позднее 1 февраля финансового года, следующего за отчетным.».

3.15. Пункт 3.29 дополнить абзацем следующего содержания:

  «Правила осуществления контроля органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей, и главными распорядителями средств бюджета Сальского района, в ведении которых находятся муниципальными казенные учреждения, за выполнением муниципального задания устанавливаются указанными органами.».

1. Дополнить пунктом 3.30 дополнить абзацем следующего содержания:

 «3.30. Порядок возврата субсидий в объеме, который соответствует показателям муниципального задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в случае, если муниципальное задание является не выполненным, устанавливается постановлением Администрации Рыбасовского сельского поселения Сальского района о мерах по реализации решения Собрания депутатов Рыбасовского сельского поселения о бюджете Рыбасовского сельского поселения Сальского района.

Муниципальное задание является невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей муниципального задания, характеризующих объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), а также показателей муниципального задания, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в муниципальном задании.».

1. Приложение № 1 к Порядку изложить в следующей редакции: