ОТЧЕТ Администрации Рыбасовского сельского поселения о проделанной работе Администрации за первое полугодие 2018 года.
Уважаемые жители Рыбасовского сельского поселения!
На отчетах перед населением о работе администрации поселения мы с Вами оцениваем достигнутые результаты, выявляем существующие проблемы и определяем основные задачи и направления нашей деятельности на предстоящий период. Хотелось бы отметить, что полученные в указанный период времени результаты, являются следствием слаженной работы всех специалистов Администрации сельского поселения, а также коллективов предприятий и организаций, расположенных на территории Рыбасовского сельского поселения.
Основная деятельность администрации Рыбасовского сельского поселения в 2018 году была направлена на решение вопросов местного значения и осуществление отдельных переданных государственных полномочий, а так же решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения в пределах полномочий, определенных Федеральным и областным законодательством, Уставом Рыбасовского сельского поселения, Постановлениями и Распоряжениями Администрации Сальского района, Решениями Собрания депутатов Рыбасовского сельского поселения
На сегодняшний день в состав Рыбасовского сельского поселения входят четыре населенных пункта, это поселки Рыбасово, Прогресс, Садовый и хутор Маяк.
По статистическим данным на 01.01.2018 года в Рыбасовском сельском поселении проживают 1557 человек, в том числе:
п. Рыбасово – 556,
п. Прогресс – 330,
п. Садовый – 114,
х. Маяк – 557.
На территории Рыбасовского сельского поселения расположено 2 СНТ: «Луч», «Южное».
Преобладает сельскохозяйственное производство. Свою деятельность осуществляет 30 крупных, средних и малых сельхозтоваропроизводителей, 5 промышленных предприятий. Ведется производство сельхозпродукции в личных подсобных хозяйствах граждан. Торговля продовольственными и промышленными товарами осуществляется пятью торговыми предприятиями. Воспитание детей дошкольного возраста осуществляет МБДОУ № 17 «Золотая рыбка», начальное среднее образование наши дети получают в МБОУ СОШ № 1 х. Маяк и МБОУ СОШ № 5 г. Сальска.
Осталось позади очередное полугодие. Справедливо будет отметить, что это было весьма непростое и напряженное время, как для жителей сельского поселения, так и для органов местного самоуправления.
По решению общих организационных вопросов администрацией в 2018 году была проведена следующая работа:
Администрацией поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Собрания депутатов Рыбасовского сельского поселения.
Сотрудниками администрации разрабатывались все нормативные и прочие документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение. За отчетный период специалистами администрации были подготовлены и вынесены на рассмотрение проекты положений, регламентирующих основные вопросы деятельности администрации.
Депутатами поселения, в отчетный период проведено 7 заседаний на которых принято 23 решения по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Рыбасовского сельского поселения, в работе заседаний также принимали активное участие и специалисты Администрации поселения. Каждый нормативный правовой акт проходил антикоррупционную экспертизу, которая проводилась Сальской городской прокуратурой. Принятые нормативные правовые акты направлялись в единый регистр Ростовской области для последующего их внесения в вышеуказанный регистр. Нормативные правовые акты, затрагивающие интересы граждан размещались на информационных стендах поселения, копии данных актов передавались для обнародования в библиотеку поселения и размещались на интернет сайте поселения.
За отчетный период специалистами администрации были подготовлены и вынесены на рассмотрение проекты положений, регламентирующих основные вопросы деятельности администрации: 65 постановлений, 62 распоряжения по основной деятельности, 14 по личному составу.
Администрацией поселения уделяется внимание воспитанию подрастающего поколения, при администрации Рыбасовского сельского поселения активно ведет свою работу общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. За отчетный период в базу данных комиссии включены 9 семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Комиссией проведено 6 заседаний, на которых рассмотрено 10 персональных дел на несовершеннолетних детей и их родителей. В отчетный период, членами общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав проведена проверка 20 семей, включающих в себя многодетные семьи, асоциальные семьи и семьи находящиеся в трудной жизненной ситуации.
Одним из важнейших направлений в работе администрации Рыбасовского сельского поселения является решение личных вопросов граждан. Письма, заявления, обращения поступают как вовремя приема граждан по личным вопросам, так и на сходах граждан. За отчетный период поступило: 7 обращений, из вышестоящих организаций обращения не поступали.
Основным содержанием обращений граждан поступивших в первом полугодии 2018 года являлось следующее: проблемы уличного освещения, санитарная обрезка деревьев, отлов бродячих животных, также в своих заявлениях граждане обращались с просьбой оказать материальную помощь.
В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Рассмотрены все 7 и решены положительно. Составом комиссии рассмотрено 7 обращений, с выездом на место – 7.
В течение отчетного периода проводилась работа по выдаче документов для оформления прав собственности граждан на землю и имущество. В отчетном периоде 2018 года Администрацией было подготовлено 27 выписок из похозяйственных книг, 233 справки, совершено 30 нотариальных действий, подготовлены акты обследования материально-бытовых условий проживания 26 граждан.
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета граждан в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе». По итогам 1 полугодия 2018 года в Рыбасовском сельском поселении на воинском учете состоит 512 человек, из них 9 офицеров, 441- прапорщики, сержанты и солдаты, 21 человек – ВМФ. На первичном воинском учете состоит 41 человек.
В процессе деятельности администрации Рыбасовского сельского поселения создаются, систематизируются и хранятся документы, представляющие собой архивный фонд сельского поселения. К документам, образующим архивный фонд относятся:
- Устав Рыбасовского сельского поселения;
- Решения Собрания депутатов Рыбасовского сельского поселения;
- Постановления и распоряжения администрации поселения по основным вопросам деятельности;
- Похозяйственные книги, систематизирующие основную статистическую информацию о населении и объектах недвижимого имущества.
Все документы, составляющие архивный фонд поселения, имеются в наличии и в установленное законодательством время передаются на государственное хранение.
Переходя к отчету о формировании, утверждении, исполнении бюджета сельского поселения могу сообщить следующее:
Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспечения финансами. Администрацией Рыбасовского сельского поселения был сформирован, проверен и утвержден Собранием депутатов Рыбасовского сельского поселения 21 декабря 2017 года бюджет Рыбасовского сельского поселения Сальского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
Доходная часть бюджета Рыбасовского сельского поселения за первое полугодие 2018 год исполнена в сумме 4364,2 тыс. рублей, из них за счет поступления собственных доходов - 2995,5тыс. рублей или 68,6% от общего объема доходов, за счет безвозмездных поступлений - 1368,7 тыс. рублей или 31,4%.
Наибольший удельный вес в структуре собственных доходов занимают: налог на доходы физических лиц – 439,2 тыс. рублей или 14,7 процента, единый сельскохозяйственный налог - 1513,6 тыс. рублей или 50,5 процентов, налог на имущество - 762,2 тыс.рублей или 25,5 процентов, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 254,5 тыс. рублей или 8,5 процента.
Расходы исполнены в объеме 4357,2 тыс.рублей.
Дефицит по итогам первого полугодия 2018 года составил 100,0 тыс. рублей, источником его покрытия явились остатки средств на счете по состоянию на 01.01.2018 г.
В части расходов на финансирование отраслей социальной сферы, включая финансовое обеспечение муниципального задания подведомственными учреждениями за первое полугодие 2018 г. направлено 1420,7 тыс. рублей.
На финансирование жилищно-коммунального хозяйства направлено 826,1 тыс. рублей, в том числе на приобретение 1 слесарного станка, 1 бензокосы, 4 деревянные конструкции на общую сумму 61,5тыс.рублей (средства местного бюджета). За счет средств местного бюджета в рамках благоустройства произведена оплата лимитов уличного освещения в сумме 256,0 тыс.рублей, приобретение ламп уличного освещения на сумму 29,0 тыс.рублей, аккарицидную обработку кладбищ, стадионов, детских площадок, автобусных остановок в сумме 39,0 тыс.рублей, обрезка деревьев в сумме 300,0 тыс.рублей, опашка территории поселения 42,0тыс.рублей, на скашивание сорной растительности - 52,9 тыс.рублей (из них запчасти на косилки-34,3тыс.руб., ГСМ на косьбу-16,1тыс.руб., за работу кошения 15,4тыс.рублей), услуги по содержанию линий уличного освещения в сумме 5,7тыс.рублей, приобретение материалов для отмостки здания(щебень, песок, цемент, доски, железное покрытие) , покраски детских площадок, побелки, проведение субботников-44,1 тыс.рублей. приобретение саженцов и роз 32,3тыс.рублей.
Из Фонда компенсаций областного бюджета, бюджету Рыбасовского сельского поселения Сальского района выделены субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в объеме 189,5 тыс. рублей.
Просроченная кредиторская задолженность на 01.07.2018 года отсутствует. Остаток денежных средств, доступных к распределению на 01.07.2018 года составил 1253,4тыс.руб.
Администрация поселения уделяет пристальное внимание вопросам сбора имущественных налогов с граждан, в первую очередь принимаются превентивные меры по недопущению недоимки госслужащими, муниципальными служащими, работниками бюджетных учреждений, финансируемых из областного и местных бюджетов.
Ведется прием граждан по вопросам предоставления налоговых уведомлений и решение вопросов по недоимке.
Проведено 2 заседания Координационного Совета по вопросам собираемости налогов с приглашением руководителей и главных бухгалтеров предприятий и организаций всех форм собственности. Сумма задолженности по налогам в местный бюджет на конец отчетного периода в результате проведенной работы снизилась на 16,4 тыс. руб.
Хочу обратиться к населению, руководителям организаций, работающим на территории нашего поселения и к депутатам : без Вашей помощи нам будет трудно ликвидировать недоимку.
У нас в администрации есть специалисты по работе с недоимкой, которые по любым вопросам, касающимся данного направления, помогут.
По разделу"Благоустройство" могу сказать , что: это одно из важнейших направлений в работе администрации и всех служб поселения.
В 2018 году на благоустройство территории поселения, выделено 1159,5 и израсходовано 826,1 тыс.руб., включая приобретение строительных материалов.
Очаговых свалок еще очень и очень много. Считаю, что нам необходимо организовать масштабную информационную кампанию с населением для объяснения основных положений правил благоустройства поселения. Каждому жителю необходимо разъяснить, что можно и нужно делать в поселении, а за какие правонарушения в сфере благоустройства он будет нести ответственность.
В 2018 году в поселении проведено порядка 30 субботников по наведению санитарного порядка в населенных пунктах, на кладбищах, проводилась уборка мусора вдоль автомобильных дорог, ликвидировались очаговые свалки.
В 2018 году до празднования пасхи установлены на кладбищах 4 туалета.
Проводится работа по составлению административных протоколов на нарушителей «Правил благоустройства», в том числе за оставление мусора в неустановленных для этих целей местах, складирование строительных материалов, содержание домашних животных и птицы.
Для не допущения обрыва проводов сухими ветками была произведена опиловка деревьев в поселках Прогресс и Садовый. Также в п. Прогресс произведена раскорчевка территории прилегающей к ДК, где в день проведения осеннего древонасаждения запланирована закладка новой парковой зоны. На второе полугодие запланипрована санитарная обрезка деревьев в п. Рыбасово.
Что касается озеленения и комфортной среды, то в хуторе Маяк выполнено ограждение парка, установлена еще одна клумба с металлическим ограждением, в поселке Садовом на территории СДК разбита клумба площадью 70м². Высажено 30 деревьев, 20 кустарниковых туй, 100 кустов роз. Большое спасибо хочу сказать нашим фермерам, индивидуальным предпринимателям, руководителям предприятий за их активное участие в жизни сельского поселения.
Определенная работа в 2017 году проводилась по вопросам имущественных и земельных отношений.
В тесном сотрудничестве с фермерскими хозяйствами проводился сбор сведений по полевым работам, в разрезе фермерских хозяйств в период уборки урожая 2018 года. С 10127 га в 2018 году собрано 39151,7 т. валового зерна (38,6 ц/га).
Среди сельхозтоваропроизводителей поселения хотелось бы отметить следующих:
- ООО «Коломийцевское», директор Юрченко Александр Васильевич, (урож. 44,9 ц/га);
- ООО «Массис», директор Татеосян Армен Карленович, (урож. 40 ц/га);
- ООО «Колесников», директор Колесников Юрий Алексеевич, (урож. 40 ц/га);
- ИП Розум Владимир Зосимович, урожайность 55 ц/га;
- ИП Гончар Наталья Валентиновна, урожайность 48 ц/га, и многие другие.
Оказывается методическая и организационная помощь хозяйствам по волнующим вопросам кредитования и получения поддержки государства.
В данный момент собираются документы на получение гранта на развитие семейных животноводческих ферм (КРС в сумме три миллиона рублей Магомедмирзаеву Сариту Исмаиловичу).
В целях реализации программы по строительству подъездных дорог к СНТ, Администрацией Рыбасовского сельского поселения выявлены два бесхозяйных объекта недвижимого имущества:
Подъездная дорога к СНТ «Луч»-0,095 км.
Подъездная дорога к СНТ « Южное»-0,080 км.
В соответствии с утвержденной дорожной картой выявленные объекты недвижимости будут зарегистрированы в муниципальную собственность.
Собранием депутатов принято решение «Об обмене и распоряжении земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Рыбасовское сельское поселение» и ООО «Коломийцевское». В настоящее время готовится договор мены. Для расширения кладбища п. Рыбасово.
На территории Рыбасовского сельского поселения введен особый противопожарный режим. Для тушения возгораний на территории поселения создана и осуществляет свою деятельность добровольная пожарная команда в составе 10 человек, имеются 12 порошковых огнетушителей и 8 ранцевых огнетушителей, лопаты, топоры, пологи. Созданы две мобильные группы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. С их помощью ведётся мониторинг и патрулирование опасных мест.
Установлены ламинированные указатели пожарных гидрантов, для беспрепятственного проезда пожарной техники к водоисточникам.
Руководителями с/х предприятий произведена опашка полей, административных и производственных зданий, складских и животноводческих помещений, населенные пункты поселения.
На сходах граждан (7) ведется разъяснительная работа с населением о необходимости неукоснительного соблюдения мер пожарной безопасности, как в летний так и в осенне-зимний периоды. На информационных стендах и официальном сайте Администрации поселения размещены листовки и плакаты о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности, также изготовлено и роздано 200 памяток и листовок.
Сжигание мусора, веток, выжигание сухой растительности и разведение открытого огня запрещено. На это обращаю отдельное внимание, так как штрафы для нарушителей возросли в несколько раз. А самое главное не нанести себе, либо соседям, материального ущерба и, тем более, не допустить гибели людей.
Для охраны и поддержания общественного порядка, предупреждения преступлений и правонарушений на территории Рыбасовского сельского поселения осуществляет свою деятельность народная дружина, в состав которой входят 13 человек. Члены народной дружины несут службу совместно с участковыми уполномоченными полиции Отдела МВД России по Сальскому району, как правило, это выходные и праздничные дни. Так - же в предпраздничные и праздничные дни силами Добровольной дружины осуществлялась охрана памятников, расположенных на территории поселения.
Ежеквартально проводились заседания КЧС и ПБ при администрации Рыбасовского сельского поселения и заседания рабочей группы по координации противодействия терроризму на территории Рыбасовского сельского поселения.
Ведется постоянная работа по профилактике и недопущению заноса заболевания африканской чумы свиней, и других особо опасных заболеваний животных на территорию поселения.
Регулярно, особенно в отопительный период проводятся рейды по асоциальным семьям, посещаются одинокопроживающие пожилые люди с целью недопущения нарушений норм использования отопительных приборов.
6.Культурно - массовые и спортивные мероприятия
В народе бытует выражение: не хлебом единым жив человек. Поэтому хотелось бы подробнее остановиться на деятельности учреждений культуры нашего поселения.
В 1 полугодии 2018 года коллектив дома культуры организовали и провели новогодние представления для детей и взрослых. Широко отмечалось празднование 73 годовщины Великой победы. В очередной раз по улицам поселков прошел Бессмертный полк. Был организован автопробег с флагами в поселке Садовом и х. Маяк. День защитника Отечества, 8 марта, Масленица, День защиты детей, День России, День молодежи , 22 июня у памятника погибшим воинам прошел митинг "Мы помним вас, герои", спортивные турниры по теннису, бильярду, футбольные матчи ,тематические выставки рисунков и многие другие.
Дом культуры поселения постоянный участники районных мероприятий.
В марте агитбригада «Новое время» СДК х. Маяк приняла участие в смотре –конкурсе агитбригад культурно-досуговых учреждений Сальского района «Сильный президент-сильная Россия» где заняла 3 – место. В июне наши учреждения участвовали в фестивале казачьей культуры «Сальская степь».
Традиционным стало участие в районных тематических ярмарках.
В заключении следует отметить, что все то, что сделано за отчетный период и будет сделано на территории поселения в будущем, это результат усилий предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории поселения, а также труда наших жителей, с непосредственным участием специалистов Администрации поселения в тесном сотрудничестве. Над решением намеченных задач мы будем продолжать работу совместно с Собранием депутатов поселения, при этом учитывать мнение жителей. Мы рассчитываем на помощь организаций, предприятий и конечно жителей поселения. Все вместе мы реализуем намеченные планы, чтобы сделать наше сельское поселение лучше, а жизнь на территории поселения комфортней.
Спасибо за внимание, на этом мой доклад окончен.