ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
email3 ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

Администрация Рыбасовского сельского поселения
Сальского района Ростовской области

image
em_image


Постановление № 133 от 14.10.2013 г.

    Скачать документ

     

    Российская Федерация
    Ростовская область
    Сальский район
    Администрация Рыбасовского сельского поселения
     
     
                                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 
     
    14 октября 2013года                  п.Рыбасово                                                     № 133
     
    Об      утверждении     муниципальной
    программы Рыбасовского сельского
    поселения «Защита населения и территории
    от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
    пожарной безопасности и безопасности
    людей на водных объектах»
     
    В соответствии с постановлением Администрации Рыбасовского сельского поселения от 10.09.2013 г. № 111 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Рыбасовского сельского поселения», распоряжения Администрации Рыбасовского сельского поселения от 04.09.2013 г. №58 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Рыбасовского сельского поселения» Администрация Рыбасовского сельского поселения
     
    постановляет:
    1. Утвердить Муниципальную программу Рыбасовского сельского поселения  «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (далее – Программа) согласно приложению.
     
    2.Признать утратившим силу с 1 января 2014 года постановление Администрации Рыбасовского сельского поселения от 18.09.2012 г. №136 « Об утверждении Муниципальной долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории Рыбасовского сельского поселения  Рыбасовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2013-2015 годы»
     
    3.Обнародовать настоящее постановление на территории Рыбасовского сельского поселения.
     
    4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
     
     
     
    Глава Рыбасовского
    сельского поселения                                                                       И.Ф.Лященко
     
     
     
     
     
     
    Приложение
    к Постановлению Администрации
    Рыбасовского сельского поселения
    от 14.10.2013 № 133
     
     
    Муниципальная программа Рыбасовского сельского поселения «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
     
    ПАСПОРТ
    муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения
     
     
    Наименование муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения
    «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (далее – Программа)
     
    Ответственный исполнитель муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения
    Администрация Рыбасовского сельского поселения
    Соисполнители муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения
    отсутствуют
    Участники муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения
    отсутствуют
    Подпрограммы муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения
    № 1 «Защита населения от чрезвычайных ситуаций».
    № 2 «Пожарная безопасность».
    № 3 «Обеспечение безопасности на воде».
     
    Программно-целевые инструменты муниципальной программы
    Рыбасовского сельского поселения
    отсутствуют
    Цели муниципальной программы
    Рыбасовского сельского поселения
    обеспечение защиты населения, территорий, объектов жизнеобеспечения населения и критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера;
    обеспечение пожарной безопасности; предупреждение чрезвычайных ситуаций
    Задачи муниципальной программы
    Рыбасовского сельского поселения
    - обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;
    - улучшение материально- технической базы пожарных и   спасательных подразделений;
    - совершенствование системы оповещения и связи при ЧС;
    - дооборудование пунктов временного размещения для приема пострадавших из опасных зон;
    - усиление пропаганды мер пожарной безопасности и порядка действий при ЧС
    Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
    Рыбасовского сельского поселения
    количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;
    количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;
    количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах;
     
    Этапы и сроки реализации муниципальной программы
    Рыбасовского сельского поселения
    на постоянной основе, этапы не выделяются:
    01.01.2014 – 31.12.2020
    Ресурсное обеспечение муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения
    объем бюджетных ассигнований на реализацию программы из средств бюджета Рыбасовского сельского поселения  Рыбасовского сельского поселения составляет –60,0 тыс. рублей;
    объем бюджетных ассигнований на реализацию программы по годам составляет (тыс. рублей):
    2014 год - 20,0 тыс.руб.
    2015 год - 20,0 тыс.руб.
    2016 год - 20,0 тыс.руб.
    2017 год - 0,0 тыс.руб.
    2018 год - 0,0 тыс.руб.
    2019 год - 0,0 тыс.руб.
    2020 год - 0,0 тыс.руб.
     
    Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
    Рыбасовского сельского поселения
    - реализация мероприятий Программы приведет
    к достижению следующих результатов:
    - повышение обеспеченности противопожарным оборудованием и состояния противопожарной защиты объектов социальной сферы;
    - совершенствование системы оповещения и связи
     при ЧС;
    - усиление пропаганды мер пожарной безопасности и защиты от ЧС          
     
    Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
    НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
     
    На территории Рыбасовского сельского поселения существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
    Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, паводки, сильные ветры, снегопады, засухи, степные пожары. Техногенную угрозу представляют потенциально опасные объекты: 3 взрывопожароопасных АЗС.
    Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу – спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.
    Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых угроз чрезвычайных ситуаций.
    Муниципальная программа Рыбасовского сельского поселения «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» направлена на повышение уровня пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     
    Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
    РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
     
    Основной целью Программы является:
    -повышение уровня пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
    Для достижения основной цели Программы необходимо решить следующие задачи:
              - обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;
              - совершенствование систем оповещения и связи при ЧС;
     - усиление пропаганды мер пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций..
    Для достижения поставленных основных целей и задач Программы необходимо реализовать мероприятия Программы в период 2014 – 2020 годов. При этом
    ряд мероприятий будет осуществляться в течение всего периода.
    Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице.
     
     
    Таблица
     
    Целевые индикаторы и показатели Программы
     
    № п/п
    Наименование целевых индикаторов и показателей
     Программы
    Единица измерения
    Базовый показатель 2013 года
    2014
    год
    2015
    год
    2016
    год
    1
    2
    3
    4
    6
    7
    8
    1.
    Снижение количества пожаров
    процент от базового показателя
    2011 года
    59 единиц
     
    умень-шение
    на 3 про-цента
    умень-шение
    на 6 про-центов
    умень-шение
    на 10 про-центов
    2.
    Увеличение количества спасенных людей
    процент от базового показателя
    2011 года
    2человека
     
    увели-чение
    на
    2,5 про-цента
    увели-чение
    на 5 про-центов
    увели-чение
    на 8 про-центов
     
    Раздел 3.
     Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий.
     
    Для достижения цели муниципальной программы по минимизации социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах основные мероприятия выделены в 3 подпрограммы.
    Основные мероприятия распределены по трем подпрограммам исходя из целей и задач по предупреждению и ликвидации:
    чрезвычайных ситуаций пожаров - подпрограмма № 1 «Защита от чрезвычайных ситуаций»;
    пожаров - подпрограмма № 2 «Пожарная безопасность»;
    происшествий на водных объектах – подпрограмма № 3 «Обеспечение безопасности на воде».
    Достижение целей и решения задач подпрограмм муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.
    В подпрограмму № 1 «Защита от чрезвычайных ситуаций» включены основные мероприятия:
    финансовое обеспечение аварийно-спасательных и других работ в поселении;
    дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы отдела ГО и ЧС и аварийно-спасательной группы поселения;
    поддержание в готовности и модернизация систем оповещения населения;
    предупреждение чрезвычайных ситуаций и пропаганда среди населения безопасности жизнедеятельности и обучение действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, через средства массовой информации.
    В подпрограмму № 2 «Пожарная безопасность» включены основные мероприятия:
    финансовое обеспечение аварийно-спасательной группы поселения;
    дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы аварийно-спасательной группы поселения.
    В подпрограмму № 3 «Обеспечение безопасности на воде» включены основные мероприятия:
    финансовое обеспечение аварийно-спасательной группы поселения;
    дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы аварийно-спасательной группы поселения;
    поддержание в готовности и модернизация региональной и районной систем оповещения населения.
     
     
    Раздел 4.
    Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы
     
    Общий объем финансовых ресурсов в 2014 – 2020 годах составляет                                                 60,0 тыс. рублей, в том числе:
    средства местного бюджета –   60,0          тыс. рублей;
    Сведения о финансовом обеспечении подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы по годам ее реализации представлены в Таблице .
     
     Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
    И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
    Управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы – Администрация Рыбасовского сельского поселения.
    Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.
    Заказчик Программы выполняет свои функции во взаимодействии с заинтересованными областными органами исполнительной власти, органами Администрации района.
    Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Рыбасовского сельского поселения:
    ежегодно собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы, в том числе, по источникам финансирования;
    осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.
     
    Раздел 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
     
    Оценка эффективности последствий от реализации Программы осуществляется по утвержденной в установленном порядке методике оценки эффективности муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
    В соответствии с задачами настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов:
              1 Обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;
              2. Совершенствование систем оповещения и связи при ЧС;
     3. Усиление пропаганды мер пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций.
     
     
                                РАЗДЕЛ 6.
     Подпрограммы муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
     
    ПАСПОРТ
    подпрограммы №1 «Защита населения от чрезвычайных ситуаций».
     
    Наименование
    подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    «Защита населения от чрезвычайных ситуаций»
    Ответственный исполнитель подпрограммы
    муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    Администрация Рыбасовского сельского поселения – специалист по ГО и ЧС.
    Соисполнители подпрограммы
    муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    отсутствуют
    Участники подпрограммы
    муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    отсутствуют
    Программно-целевые инструменты подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    отсутствуют
    Цели подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
    Задачи подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах
    Целевые индикаторы подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;
    количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;
    количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах;
    количество обученных специалистов.
    Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    Программа будет реализована в 2014 - 2020 годах, разбитие по этапам не предусмотрено.
    Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
     
    Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет  - 6,0 тыс. рублей:
    в 2014 году –    2,0           тыс. рублей;
    в 2015 году –    2,0           тыс. рублей;
    в 2016 году –    2,0            тыс. рублей;
    в 2017 году –    0,0            тыс. рублей;
    в 2018 году –   0,0            тыс. рублей;
    в 2019  году –   0,0            тыс. рублей;
    в 2020 году  –   0,0            тыс. рублей;
     
    Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    произвести не менее 10 выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия;
    спасти и оказать помощь не менее 20 человек при чрезвычайных ситуациях и происшествиях;
    сделать не менее 1 телерепортажей по профилактическим мероприятиям;
    обучить не менее 1 специалиста;
     
     
    Раздел 1.
    Характеристика сферы реализации подпрограммы
    муниципальной программы
     
    Сферой реализации подпрограммы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
    На территории Рыбасовского сельского поселения существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
    Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: паводки, сильный дождь, град, ландшафтные пожары, сильные ветры, снегопады, засухи.
    Наибольшую угрозу для населения представляют природные чрезвычайные ситуации, обусловленные сильные ветры, снегопады, засухи.
    Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью людей, проводящих эти работы, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения. Однако в развитии и оснащении специальным аварийно – спасательным оборудованием муниципального аварийно-спасательного формирования имеется отставание.
             Причиной отставания являются ограниченные возможности поселения в собственных финансовых средствах для дооснащения формирования современной аварийно-спасательной техникой и оборудованием.
    Существуют следующие основные проблемы Рыбасовского сельского поселения:
    - для доставки оснащения и спасателей к местам работ необходимо приобретение   специального аварийно – спасательного автомобиля с комплектом аварийно-спасательного оборудования и снаряжения общего назначения, а также плавательных средств;
    -   снаряжение спасателей по истечении срока эксплуатации подлежит обязательной замене;
    - для выполнения работ в условиях плохой видимости, в ночных условиях,   вдали от места постоянной дислокации и низких температур необходимы специальные приборы, переносные электрогенераторы, осветительное оборудование, имущество для отдыха и средства обогрева;
    - для профилактической работы необходимы фотоаппараты и видеокамеры для создания доказательной базы правонарушений на водных объектах;
             Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу – спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.
    Муниципальная программа направлена на обеспечение и повышение уровня защищенности населения и территории Рыбасовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
    Реализация муниципальной программы в полном объеме позволит:
    снизить риски возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на воде и смягчить возможные их последствия;
    повысить уровень безопасность населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.
    повысить уровень оперативности реагирования экстренных служб.
    Социальная эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в улучшении качества работ по спасанию и оказанию экстренной помощи людям, попавшим в беду, снижению количества погибших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах и происшествиях.
    Экономическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий.
    Экологическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий.
    В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы, на которые ответственный исполнитель и участники муниципальной программы не могут оказать непосредственного влияния.
    К данным факторам риска отнесены:
    риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;
    природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима);
    риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.
    Первые два риска могут оказать существенное влияние, которое приведет к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, происшествий и количества пострадавших людей.
     
     
     
    Раздел 2.
     
    Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы
     
    В соответствии с перечисленными выше приоритетами муниципальной политики поселения цель муниципальной программы сформулирована следующим образом - минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.
    Достижение цели муниципальной программы требует формирования комплексного подхода к государственному управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение следующих задач:
    обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах;
    обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств  Рыбасовского сельского поселения;
    Показатели (индикаторы) муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы приняты в увязке с целями и задачами муниципальной программы и с достижениями приоритетов государственной политики  Рыбасовского сельского поселения в сфере реализации муниципальной программы.
    Показатели (индикаторы) муниципальной программы:
    количество выездов пожарных и спасателей на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;
    количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;
    количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах;
    количество обученных специалистов;
    Показатели (индикаторы) подпрограмм муниципальной программы увязаны с показателями, характеризующими достижение цели и решения задач муниципальной программы.
    Показатели (индикаторы) подпрограммы № 1 «Защита от чрезвычайных ситуаций»:
    количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия;
    количество спасенных людей при чрезвычайных ситуациях и происшествиях;
    количество телерепортажей по профилактическим мероприятиям;
    количество обученных специалистов;
    количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты;
     
    Раздел 3.
     
    Характеристика основных мероприятий подпрограммы
    муниципальной программы
     
    Достижение целей и решения задач подпрограмм муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.
    В подпрограмму № 1 «Защита от чрезвычайных ситуаций» включены основные мероприятия:
    финансовое обеспечение аварийно-спасательных и других работ в поселении;
    дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы отдела ГО и ЧС и аварийно-спасательной группы Рыбасовского сельского поселения;
    предупреждение чрезвычайных ситуаций и пропаганда среди населения безопасности жизнедеятельности и обучение действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, через средства массовой информации.
     
    Раздел 4
     
    Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
    муниципальной программы
     
    Общий объем финансовых ресурсов в 2014 – 2020 годах составляет                                                 
                         6,0 тыс. рублей, в том числе:
    средства местного бюджета –    6,0 тыс. рублей;
    Сведения о финансовом обеспечении подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы по годам ее реализации представлены в Таблице.
     
     
    ПАСПОРТ
    подпрограммы № 2 «Пожарная безопасность»
             
    Наименование
    подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    «Пожарная безопасность»
    Ответственный исполнитель подпрограммы
    муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    Администрация  Рыбасовского сельского поселения – специалист  ГО и ЧС.
    Соисполнители подпрограммы
    муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    отсутствуют
    Участники подпрограммы
    муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    отсутствуют
    Программно-целевые инструменты подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    отсутствуют
    Цели подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от пожаров.
    Задачи подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий.
    Основные цели программы
    минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от пожаров.
    Целевые индикаторы подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;
    количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;
    количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах;
    количество обученных специалистов
    Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    Программа будет реализована в 2014 - 2020 годах, разбитие по этапам не предусмотрено.
    Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
     
    Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет  - 54,0 тыс. рублей:
    в 2014 году –    18,0      тыс. рублей;
    в 2015 году –   18,0      тыс. рублей;
    в 2016 году –   18,0      тыс. рублей;
    в 2017 году –    0,0      тыс. рублей;
    в 2018 году –   0,0      тыс. рублей;
    в 2019 году –    0,0      тыс. рублей;
    в 2020 году –   0,0      тыс. рублей.
     
    Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    В результате реализации подпрограммы силами и средствами противопожарной службы Рыбасовского сельского поселения прогнозируется:
    потушить не менее 10 природных и бытовых пожаров;
    спасти при пожарах не менее 6 человек.
     
     
    Раздел 1.
    Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной      программы
     
    За девять месяцев 2013 года на территории  Рыбасовского сельского поселения произошло 2 пожара. Специалистами осуществлено 4 выезда на загорания травы, камыша, мусора на территории поселения. Развитию пожаров до крупных и гибели при этом людей способствует позднее сообщение о пожаре в пожарную охрану и удаленность места пожара от ближайшего подразделения пожарной охраны.
     
    - 1 добровольная пожарная дружина с круглосуточным дежурством.
    Однако этого явно недостаточно для прикрытия в противопожарном отношении всех населенных пунктов в Рыбасовском сельском поселении.
              Основными проблемами пожарной безопасности являются:
    несвоевременное прибытие подразделений пожарной охраны к месту вызова из-за удаленности;
    низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров;
    несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану;
    недостаток специальных приборов, осветительного оборудования для выполнения работ в условиях плохой видимости и высоких температур;
    низкий уровень улучшения материально-технической базы и капитального
    ремонта места постоянного размещения подразделений пожарной охраны;
    недостаток пожарной техники, многофункционального пожарно-технического оборудования и пожарного снаряжения (с учетом существующего уровня риска пожаров на территории области).
    Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу - спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.
     
     
                                                        Раздел 2.
     
    Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы
     
    Цель подпрограммы - минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие пожаров.
    Основные задачи:
    обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации пожаров;
    Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы приняты в увязке с целями и задачами государственной программы и с достижениями приоритетов государственной политики Ростовской области в сфере пожарной безопасности.
    Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы:
    количество выездов на тушение пожаров;
    количество спасенных людей при пожарах.
    Подпрограмма муниципальной программы реализуется в 2014 - 2020 годах.
    В результате реализации подпрограммы муниципальной программы с 2014 по 2020 годы прогнозируется:
    тушить не менее 10 природных и бытовых пожаров в год;
    спасать при пожарах не менее 6 человек в год.
     
    Раздел 3.
     
    Характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
     
    Достижение целей и решения задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения двух основных мероприятий.
    Основные мероприятия:
    финансовое обеспечение аварийно-спасательной группы Рыбасовского сельского поселения;
    дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы аварийно-спасательной группы Рыбасовского сельского поселения.
    В рамках выполнения основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы будет решена задача по обеспечению и поддержанию высокой готовности сил и средств противопожарной службы  Рыбасовского сельского поселения. Силами и средствами, которого будет решена задача по обеспечению эффективного предупреждения и ликвидации природных и бытовых пожаров и достигнута цель подпрограммы муниципальной программы.
     
    Раздел 4.
     
    Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной
    программы
     
    Общий объем финансовых ресурсов в 2014 – 2020 годах составляет                                                 
                     54,0      тыс. рублей, в том числе:
    средства местного бюджета –  54,0          тыс. рублей;
     
     
    ПАСПОРТ
    подпрограммы № 3 «Обеспечение безопасности на воде»
     
    Наименование
    подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    «Обеспечение безопасности на воде»
    Ответственный исполнитель подпрограммы
    муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    Администрация  Рыбасовского сельского поселения - специалист ГО и ЧС.
    Соисполнители подпрограммы
    муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    отсутствуют
    Участники подпрограммы
    муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    отсутствуют
    Программно-целевые инструменты подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    отсутствуют
    Цели подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций на водных объектах.
    Задачи подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и происшествий на водных объектах
    Целевые индикаторы подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    количество профилактических выездов по предупреждению происшествий на водных объектах;
    количество предотвращенных происшествий на водных объектах;
    количество лекций и бесед, проведенных в общеобразовательных и других учебных заведениях;
    количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия;
    количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях.
    Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
    Программа будет реализована в 2014 - 2020 годах, разбитие по этапам не предусмотрено.
    Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
     
    Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет  - 0,0 тыс. рублей:
    в 2014 году –    0,0     тыс. рублей;
    в 2015 году –    0,0     тыс. рублей;
    в 2016 году –    0,0     тыс. рублей;
    в 2017 году –    0,0     тыс. рублей;
    в 2018 году –   0,0     тыс. рублей;
    в 2019  году –   0,0     тыс. рублей;
    в 2020 году  –   0,0     тыс. рублей;
     
    Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы  Рыбасовского сельского поселения
    выполнить не менее 2 профилактических выездов на воде;
    предотвратить происшествия на воде, удалив из опасных мест на льду и несанкционированных мест не менее 5 человек;
     
    Раздел 1.
     
    Характеристика сферы реализации подпрограммы
    муниципальной программы
     
    Сферой реализации подпрограммы является организация эффективной деятельности в области обеспечения безопасности на водных объектах.
    Водные объекты  Рыбасовского сельского поселения включают в себя более 2 прудов и рек.
    В целом, береговая линия в поселения составляет около 10 км.
    Гибель людей на водных объектах по количеству случаев находится на 3 месте после гибели в дорожно-транспортных происшествиях и при пожарах. Основными причинами гибели людей являются купание в необорудованных для этого местах и несоблюдение правил безопасности на воде.
    Выполнено 10 выездов для проведения поисково-спасательных работ и профилактических мероприятий на водных объектах;
    Проведение поисково-спасательных работ на водных объектах и аварийно-спасательных работ на суше характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью, и требуют специальной подготовки и оснащения спасателей.
    Подпрограмма муниципальной программы направлена на обеспечение и повышение уровня безопасности на водных объектах. 
    Реализация подпрограммы муниципальной программы позволит:
    снизить риски возникновения несчастных случаев на воде и смягчить возможные их последствия;
    повысить уровень безопасность на водных объектах;
     
     
    Раздел 2
     
    Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
    муниципальной программы
     
    Цель подпрограммы - минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от происшествий на водных объектах. Основные задачи:
    обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации происшествий на водных объектах;
    обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств аварийно-спасательной группы Рыбасовского сельского поселения.
    Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы:
    количество профилактических выездов по предупреждению происшествий на водных объектах;
    количество предотвращенных происшествий на водных объектах;
    количество лекций и бесед, проведенных в общеобразовательных и других учебных заведениях;
    количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия;
    количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях.
    Подпрограмма муниципальной программы реализуется в 2014 - 2020 годах.
    В результате реализации подпрограммы муниципальной программы с 2014 по 2016 годы прогнозируется:
    выполнить не менее 2 профилактических выездов на воде;
    предотвратить происшествия на воде, удалив из опасных мест на льду и несанкционированных мест не менее 5 человек;
    провести не менее 5 лекций и бесед в общеобразовательных и других учебных заведениях;
     
    Раздел 3.
     
    Характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
     
    Достижение целей и решения задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения двух основных мероприятий.
    Основные мероприятия:
    дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы аварийно-спасательной группы.
     
    Раздел 4.
     
    Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
    муниципальной программы
     
    Общий объем финансовых ресурсов в 2014 – 2020 годах составляет                                                 
                          0,0 тыс. рублей, в том числе:
    средства местного бюджета –     0,0             тыс. рублей;
     
     

     

    Приложение 1
    к муниципальной программе Рыбасовского
    сельского поселения «Защита населения и территории
    от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
    безопасности и безопасности людей на водных объектах» 
                                  
     
    Расходы бюджета Рыбасовского сельского поселения на реализацию муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», подпрограмм муниципальной программы и их значения.
     
    Статус
    Наименование     
    муниципальной программы,
    подпрограммы
    Ответственный
    исполнитель    

     
    ГРБС
    Код бюджетной классификации
    Оценка расходов (тыс. руб.), годы
     
    РзПр
     
     
    ЦСР
     
     
    ВР
     
    очередной
    финансовый   год
    2014
    первый год
     планового
     периода
    2015
    второй год  
    планового
     периода
    2016
    2017
    2018
    2019
    2020
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    Муниципальная программа Рыбасовского сельского поселения      
    Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
    всего
     
    x
    x
    x
    20,0
    20,0
    20,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    областн.
    бюджет 
     
    x
    x
    x
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    федеральбюджет
     
    x
    x
    x
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    местн. бюджет
    бюджеты поселен.
     
     
     
     
    x
    x
    x
    20,0
    20,0
    20,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    Подпрограмма № 1 
    Защита населения от чрезвычайных ситуаций
    всего
     
    x
    x
    x
    2,0
    2,0
    2,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    областн.
    бюджет 
     
    x
    x
    x
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    федеральбюджет
     
    x
    x
    x
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    местн. бюджет
    бюджеты поселен.
     
     
     
     
    x
    x
    x
    1,0
    1,0
    1,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    Подпрограмма № 2
    Пожарная безопасность
    всего
     
    x
    x
    x
    18,0
         18,0
    18,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    областн.
    бюджет 
     
    x
    x
    x
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    федеральбюджет
     
    x
    x
    x
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    местн. бюджет
    бюджеты поселен.
     
     
     
     
    x
    x
    x
    18,0
         18,0
    18,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    Подпрограмма № 3
    Обеспечение безопасности на воде
    всего
     
    x
    x
    x
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    областн.
    бюджет 
     
    x
    x
    x
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    федеральбюджет
     
    x
    x
    x
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    местн. бюджет
    бюджеты поселен.
     
     
     
     
    x
    x
    x
    1,0
    1,0
    1,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    внебюдж источник
     
    x
    x
    x
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
    0,0
     
     
                                                                                                                                                                                                                                                                          
     
           Таблица № 2
     
    ПЕРЕЧЕНЬ
    подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
     
    №
    п/п
    Наименование   
    основного мероприятия
     
    Ответственный за исполнение основного мероприятия
    Срок
    Ожидаемый    
    непосредственный
    результат    
    (краткое описание)
    Последствия
    нереализации основного  
    мероприятия
    Показатель   муниципальной
    программы   
    (подпрограммы)
    начала 
    реализации
    окончания
    реализации
                   
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    1.
    Подпрограмма «Защита населения от чрезвычайных ситуаций»
    1.1.
    Приобретение огнетушителей для нужд администрации поселения
    Администрация Рыбасовского сельского поселения
    2014 год
    2020 год
    Улучшение материально-технической базы спасательного подразделения
    снижение оперативных возможностей по оказанию помощи населению
     
    2.
    Подпрограмма «Пожарная безопасность»
    2.1.
    Приобретение наглядной агитации на противопожарную тематику
    Администрация Рыбасовского сельского поселения
    2014 год
    2020 год
    Усиление пропаганды мер пожарной безопасности и защиты от ЧС
    снижение уровня противопожар­ной защищенности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций
     
    2.2.
    Закупка, установка и ремонт гидрантов
     
     
    Администрация Рыбасовского сельского поселения
    2014 год
    2020 год
    Предупреждение пожаров
    снижение оперативных возможностей при ликвидации последствий происшествий и чрезвычайных ситуаций и спасении людей, попавших в беду
     
     
    2.3.
    Приобретение первичных средств пожаротушения
    Администрация Рыбасовского сельского поселения
    2014 год
    2020 год
    Обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы
    снижение уровня подготовки специалистов
     
     
    Приобретение спец.формы для члена Добровольно пожарной команды
    Администрация Рыбасовского сельского поселения
    2014 год
    2020 год
    Обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы
     
     
    3.
    Подпрограмма «Обеспечение безопасности на воде»
    3.1.
    Приобретение наглядной агитации на тематику безопасность на воде
    Администрация Рыбасовского сельского поселения
    2014 год
    2020 год
    обеспечение и поддержание вы­сокой готовности
    снижение уровня защиты населения и территории от происшествий на водных объектах
     
     
     
                     
     
     
    Приложение 2
    к муниципальной программе Рыбасовского
    сельского поселения «Защита населения и территории
    от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
    безопасности и безопасности людей на водных объектах» 
     
     
    МЕТОДИКА
    оценки эффективности муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения
    «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
     
    I. Общие положения
     
       Методика оценки эффективности муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» 
     (далее – методика, Программа) разработана в соответствии с постановлением Администрации Рыбасовского сельского поселения № 111 от 10.09.2013г. «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Рыбасовского сельского поселения».
     
    II. Система показателей оценки эффективности Программы
     
    2.1. В основе оценки эффективности Программы лежит система, включающая два показателя, характеризующих эффективность Программы.
    2.1.1. Показатель по пожарам – ПП.
    Расчет показателя ПП осуществляется по следующей формуле:
     
     
    ПП =
     
    ПОГ
     
    х 100, где:
    ПБ
    ПОГ – количество пожаров за отчетный год;
    ПБ – количество пожаров в 2010 году (базовый показатель).
    Показатель ПБ = 59.
    При значении:
    ПП менее 100 процентов реализация Программы является эффективной;
    ПП равно и более 100 процентов – реализация Программы является неэффективной.
    2.1.2. Показатель по количеству спасенных людей – КС.
    Расчет показателя КС осуществляется по следующей формуле:
     
     
    КС =
     
    КБ
     
    х 100, где:
    КОГ
    КОГ – количество спасенных людей за отчетный год;
    КБ – количество спасенных людей в 2010 году (базовый показатель).
    Показатель КБ = 2.
    При значении:
    КС более 100 процентов реализация Программы является эффективной;
    КС равно и менее 100 процентов – реализация Программы является неэффективной.
    2.2. Оценка эффективности реализации Программы проводится ее разработчиком, администрацией Рыбасовского сельского поселения, по завершении срока реализации Программы и за период с 2014 по 2020 годы включительно. Результаты Программы представляются в сектор экономики и финансов Администрации Рыбасовского сельского поселения с отчетом о финансировании и результативности проводимых программных мероприятий.