Российская Федерация

Ростовская область

Сальский район

Администрация Рыбасовского сельского поселения

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  12.02.2019                                                                                             №7 

 

п. Рыбасово

 

Об утверждении   отчета   о реализации  муниципальной  программы  Рыбасовского сельского поселения  «Муниципальная политика»

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области», в соответствии с постановлением Администрации  Рыбасовского сельского поселения от  10.09.2013 № 111 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Рыбасовского сельского поселения» Администрация Рыбасовского сельского поселения

 

п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить отчет о реализации муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения «Муниципальная политика» по итогам 2018 года согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте Рыбасовского сельского поселения.

3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

 

Глава Администрации

Рыбасовского сельского поселения                                       А.П. Неберикутин

 

Постановление вносит

сектор экономики и финансов

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к постановлению

Администрации Рыбасовского сельского поселения

от 12.02.2019  №7

 

Отчет

о реализации муниципальной программы

Рыбасовского сельского поселения

«Муниципальная политика»

за 2018 год

Муниципальная программа Рыбасовского сельского поселения «Муниципальная политика» (далее – Программа) утверждена постановлением Администрации Рыбасовского сельского поселения от 14.10.2013 № 134.

Выполнение муниципальной программы направлено на концентрацию ресурсов, выделяемых из бюджета Рыбасовского сельского поселения при решении задач в области повышения эффективности  деятельности муниципальных служащих в Администрации Рыбасовского сельского поселения, повышение престижа  муниципальной службы, авторитета  муниципальных служащих и открытости деятельности  Администрации Рыбасовского сельского поселения, обеспечение   информированности  населения  о деятельности Администрации Рыбасовского сельского поселения.

Состав подпрограммы  Программы определен на основе перечня актуальных проблем в сфере реализации Программы в соответствии с целями и задачами Программы.

Подпрограмма в составе Программы выделена по следующим принципам:

специфика отдельных сфер реализации Программы, приоритетность задач Программы.

Таким образом, сформирована 2 подпрограмма Программы:

- «Развитие муниципальной службы»;

- «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества»

Подпрограмма Программы в свою очередь содержит ряд основных мероприятий, направленных на достижение целей и задач подпрограммы Программы и Программы в целом.

Сведения о достижении показателей (индикаторов) Программы за 2018год приведены в таблице № 1.

Реализация Программы осуществлялась в соответствии с Планом реализации Программы на 2018 год. Выполнение основных  программных мероприятий представлено в таблице № 2.

На реализацию Программы в 2018 году предусмотрено средств в размере 23,5тыс. рублей, в том числе:

- местный бюджет – 23,5 тыс. рублей;

По состоянию на 01.01.2019 фактическое исполнение по программе составило 89,4% или 21,0 тыс. рублей ,  в том числе:

- местный бюджет – 89,4%  или 21,0 тыс. рублей.

 

Сведения об использовании средств, выделенных на реализацию Программы в 2018 году,  представлены в таблице № 3.      

 

Подпрограмма 1.

«Развитие муниципальной службы»

 

На реализацию мероприятий подпрограммы  «Развитие муниципальной службы» на 2018 год предусмотрено средств в размере
23,5 тыс. рублей, в том числе:

- местный бюджет – 23,5 тыс. рублей;

По состоянию на 01.01.2019 фактическое исполнение по подпрограмме составило 89,4% или 21,0тыс. рублей, в том числе:

- местный бюджет – 89,4 % или  21,0 тыс. рублей;

Достижение целей и задач подпрограммы оценивается на основании 5 основных мероприятий, запланированных к реализации в 2018 году:

1. Совершенствование  правовой  и методической  основы  муниципальной  службы.

2. Обеспечение  дополнительного  профессионального  образования  муниципальных служащих (повышение квалификации, профессиональная  переподготовка).

3. Оптимизация  штатной  численности  муниципальных служащих.

4.Повышение престижа  муниципальной  службы, укрепление  кадрового потенциала  органов местного самоуправления.

5.Соблюдение  муниципальными служащими требований  должностных инструкций.

По состоянию на 01.01.2019  все 5 основных мероприятий       выполнены в полном объеме (таблица № 2).

В ходе реализации основных   мероприятий   подпрограммы  в 2018 году достигнуты следующие  результаты:

- принято решение Собрания депутатов Рыбасовского сельского поселения

от  21.12.2017  № 73 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Рыбасовского сельского поселения № 93 от 29.04.2011 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Рыбасовском сельском поселении»»;       

           - в  2018 году курсы повышения квалификации посетили  -6 муниципальный служащий:

•  «Актуальные вопросы организации и ведения бухгалтерского учета и отчетности в государственном секторе» Саратовский социально-экономический институт федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский экономический университет имени Г.В.Плеханова» г. Саратов- 2человека (Бобрышева С.И., Трусова О.В.-13000,0руб.)
• «Основные принципы противодействия коррупции, предупреждения и борьбы с коррупционными правонарушениями в организациях всех форм собственности» Институт переподготовки кадров агробизнеса ФГБОУ ВО «Донской государственный аграрный университет» в г.Новочеркасск-2 человека (Неберикутин А.П., Глызина Т.С.-5000,0рублей)

 «Обучение по охране труда в учреждениях» Государственное автономное учреждение Ростовской области «Областной учебно-консультационный центр «Труд» -2 человек (Неберикутин А.П., Глызина Т.С.-3000,0руб.)

          В 2018 году  в семинарах  приняли участие   6  муниципальных  служащих.

В  соответствии с Положением о премировании за выполнение особо важных и сложных заданий муниципальных служащих в Рыбасовском сельском поселении, утвержденное решением Собрания депутатов Рыбасовского сельского поселения от 04.07.2016 №170 «Об утверждении положений о размерах должностных окладов, размерах дополнительных выплат муниципальным служащим в Рыбасовском сельском поселении и порядке их осуществления, правил исчисления денежного содержания, планировании средств на оплату труда», согласно критериев оценки эффективности работы муниципальным служащим выплачивались ежеквартальные премии за выполнение полученных заданий в полном объеме  и с соблюдением установленных сроков.

 5 человек были привлечены к дисциплинарной ответственности за невыполнение задания  в полном объеме и  с нарушением  установленного срока.

 

 

Оценка эффективности реализации

«Муниципальная политика» в 2018 году

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по следующим критериям:

- Степень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации Программы;

- Степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат;

- Эффективность использования бюджетных средств
на реализацию отдельных мероприятий;

Критерий «Степень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации Программы» базируется на анализе следующих целевых показателей (индикаторов):

 В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы в 2018 году достигнуты следующие результаты:

1. Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва  в 2018 году составила 7,7%.

         Одним из способов современной кадровой работы является  внедрение методики формирования кадрового резерва. Резерв кадров формируется путем подбора  из внутренних и внешних ресурсов Администрации Рыбасовского сельского поселения,  предприятий и учреждений Рыбасовского сельского поселения.

Лица, включенные в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы, проходят индивидуальное собеседование и анкетирование.

В 2018 году в кадровом  резерве  для замещения должностей муниципальной службы 0 чел.

          2. Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса.

        В соответствии с решением Собрания депутатов Рыбасовского сельского поселения от 11.03.2011 № 92 «Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и должности руководителя «Рыбасовское сельское поселение» и при наличии вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Рыбасовского сельского поселения  в 2018 году не были приняты на должность муниципальной службы.  Программой была утверждена доля на замещение вакантных должностей муниципальной службы на основе конкурса в размере 0 процента.

           3. Доля  муниципальных  служащих  прошедших  курсы повышения квалификации составила 100,0% при плановом показателе 100,0%. Всего  в  2018 году  повысили квалификацию   6 человека, из них за счет средств местного бюджета 6 человека. 

 4. Доля муниципальных служащих, уволившихся с муниципальной службы до достижения ими предельного возраста пребывания на муниципальной службе.

      Всего за 2018 год уволилось с муниципальной службы 0 человек.

         5. Доля муниципальных служащих, имеющих  высшее профессиональное  образование составила 66,6%, при плановом показателе -100,0%.  Выполнение планового показателя составило 100%.

           6. Доля должностей муниципальной службы, для которых утверждены должностные инструкции, соответствующие установленным требованиям, составляет  100%. На  все 6,0   должностей муниципальной службы разработаны и утверждены должностные инструкции, которые в полном объеме соответствуют установленным требованиям. В связи с периодическими изменениями федерального и областного законодательства о муниципальной службе в течение года проводилась корректировка должностных инструкций. Изменения также происходят при уточнении объема полномочий внутри аппарата Администрации Рыбасовского сельского поселения.       

Итоги расчета следующие:

1. По степени достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации Программы  «Муниципальная  политика» путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений, приведенных в таблице № 1, программа за 2018 год выполнена  на 100,0%, поэтому  имеет   высокий  уровень эффективности.

2. По степени соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат, определенной путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы в целом и ее подпрограмм, представленных в таблице № 3, из всех источников ресурсного обеспечения в целом, муниципальная программа исполнена на 100 %.

3. По критерию эффективности использования бюджетных средств
на реализацию отдельных мероприятий, показывающему расход бюджетных средств на одно мероприятие Программы в расчете на 1 единицу прироста целевого индикатора по тому же мероприятию, все показатели соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения программы к высокому уровню эффективности.

Методика оценки эффективности муниципальной программы и полученные расчетным путем показатели являются основанием для заключения: муниципальная программа Рыбасовского сельского поселения «Муниципальная политика» в 2018 году реализована с высоким уровнем эффективности.

 

 

Таблица 1

Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения

«Муниципальная политика»

 

№ п/п	Показатель      (индикатор)     (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей (индикаторов) муниципальной программы,     подпрограммы муниципальной    программы			Обоснование отклонений   значений показателя     (индикатора) на конец    отчетного года       (при наличии)
			год,      предшествующий отчетному<1>	отчетный год
				план	факт
1	2	3	4	5	6	7
Муниципальная программа    «Муниципальная политика»
1.	Доля граждан положительно  оценивающих  деятельность  органов  местного самоуправления	проценты	85,6	85,8	85,8	Показатель достигнут
Подпрограмма 1.  «Развитие муниципальной службы»
1.1.	Доля вакантных должностей  муниципальной  службы, замещаемых  на основе  назначения  из кадрового резерва	проценты	0	0	0	Показатель достигнут
1.2.	Доля вакантных должностей  муниципальной службы, замещаемых  на основе  конкурса	проценты	0	0	0	Показатель достигнут
1.3.	Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации	проценты	100	100	100,0	Показатель достигнут
1.4.	Доля муниципальных  служащих, имеющих высшее профессиональное  образование	проценты	66,6	100	66,6	Показатель достигнут.
1.5.	Доля должностей  муниципальной службы, для которых утверждены должностные  инструкции, соответствующие требованиям муниципальной службы	проценты	100	100	100	Показатель достигнут

 

 

Таблица 2

 

Сведения

о степени выполнения основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы Рыбасовского сельского поселения

«Муниципальная  политика»

 

№ п/п	Наименование основного мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель заместитель руководителя ОИВ/ФИО)	Плановый срок		Фактический срок		Результаты			Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия
			начала реализации	окончания реализации	начала реализации	окончания реализации	запланированные	достигнутые
1	2	3	4	5	6	7	8	9		10
Подпрограмма 1  «Муниципальное управление»
1.1	Основное мероприятие.   Совершенствование правовой и методической основы муниципальной службы	Администрация Рыбасовского сельского поселения	01.01.2018	29.12.2018	01.01.2018	Продолжается реализация	Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, принятие нормативных документов		принято решение Собрания депутатов Рыбасовского сельского поселения от    21.12.2017  № 73 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Рыбасовского сельского поселения № 93 от 29.04.2011 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Рыбасовском сельском поселении»
1.2.	Основное мероприятие.   Обеспечение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих (повышение квалификации, профессиональная переподготовка)	Правовой отдел Администрации Рыбасовского сельского поселения	01.01.2018	29.12.2018	01.01.2018	29.12.2018	Совершенствование уровня профессионального образования  муниципальных служащих		За истекший период 6муниципальный служащий прошли курсы повышения квалификации, 6 муниципальных служащих приняли участие  в семинарах
1.3.	Основное мероприятие Оптимизация штатной численности муниципальных служащих	сектор экономики и финансов Администрации Рыбасовского сельского поселения	01.01.2018	29.12.2018	01.01.2018	29.12.2018	Соответствие штатной численности  установленным нормативам		Штатная численность муниципальных служащих соответствует  нормативам  штатной численности  муниципальных служащих  на 2014-2018 годы
1.6	Основное мероприятие Соблюдение  муниципальными служащими требований должностных инструкций	Правовой отдел Администрации Рыбасовского сельского поселения	01.01.2018	29.12.2018	01.01.2018	29.12.2018	Обеспечение условий для результативной профессиональной  служебной деятельности муниципальных служащих		Доля должностей муниципальной службы  для которых утверждены должностные инструкции, соответствующие требованиям законодательства о муниципальной  службе, составляет 100 процентов