ОТЧЕТ Администрации Рыбасовского сельского поселения о проделанной работе Администрации за второе полугодие 2019 года.
Уважаемые жители Рыбасовского сельского поселения!
На отчетах перед населением о работе администрации поселения мы с Вами оцениваем достигнутые результаты, выявляем существующие проблемы и определяем основные задачи и направления нашей деятельности на предстоящий период. Хотелось бы отметить, что полученные в указанный период времени результаты, являются следствием слаженной работы всех специалистов Администрации сельского поселения, а также коллективов предприятий и организаций, расположенных на территории Рыбасовского сельского поселения.
На сегодняшний день в состав Рыбасовского сельского поселения входят четыре населенных пункта, это поселки Рыбасово, Прогресс, Садовый и хутор Маяк.
По статистическим данным на 01.01.2020 года в Рыбасовском сельском поселении проживают 1522 человека, в том числе:
п. Рыбасово – 508,
п. Прогресс – 197,
п. Садовый – 295,
х. Маяк – 522.
На территории Рыбасовского сельского поселения расположено 2 садоводческих некоммерческих товарищества «Луч» и «Южное».
Преобладает сельскохозяйственное производство. Свою деятельность осуществляет 30 крупных, средних и малых сельхозтоваропроизводителей, 5 промышленных предприятий. Ведется производство сельхозпродукции в личных подсобных хозяйствах граждан. Торговля продовольственными и промышленными товарами осуществляется пятью торговыми предприятиями. Воспитание детей дошкольного возраста осуществляет МБДОУ № 17 «Золотая рыбка», начальное среднее образование наши дети получают в МБОУ СОШ № 1 х. Маяк и МБОУ СОШ № 5 г. Сальска.
Основная деятельность главы Администрации Рыбасовского сельского поселения, как и администрации Рыбасовского сельского поселения в 2019 году была направлена на решение вопросов местного значения, реализацию полномочий, определенных Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же решение вопросов определенных Федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования «Рыбасовское сельское поселение», Постановлениями и Распоряжениями Администрации Сальского района, Решениями Собрания депутатов Сальского района и Рыбасовского сельского поселения.
Осталось позади очередное полугодие. Справедливо будет отметить, что это было весьма непростое и напряженное время, как для жителей сельского поселения, так и для органов местного самоуправления.
Хочу отметить, что одним из важнейших направлений в нашей работе является решение вопросов граждан. Письма, заявления, обращения поступают как вовремя приема граждан по личным вопросам, так и на сходах граждан. За отчетный период поступило 12 обращений.
Основным содержанием обращений являлось следующее: вывоз ТКО, проблемы уличного освещения, санитарная обрезка деревьев, отлов бродячих животных, также в своих заявлениях граждане обращались с просьбой оказать материальную помощь. Таких обращений в 2019 годы было 4, заявителям оказана помощь в сумме 35 632,0 рубля.
В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Рассмотрены все 12 и решены положительно.
Следует сказать, что не маловажное значение для людей имеет работа по выдаче документов для оформления прав собственности на землю и имущество, получения различных пособий и мер социальной поддержки. В отчетном периоде 2019 года Администрацией было подготовлено 74 выписки из похозяйственных книг, 20 справок, совершено 33 нотариальных действия, подготовлены акты обследования материально-бытовых условий проживания 18 граждан.
Ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета граждан в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе». В Рыбасовском сельском поселении на воинском учете состоит 422 человека, из них 9 офицеров, 376 - прапорщики, сержанты и солдаты. На первичном воинском учете состоит 37 человек.
Хочу довести до Вашего сведения, что доходная часть бюджета Рыбасовского сельского поселения за 2019 год исполнена в сумме 8945,6 тыс. рублей или 109,9 % к утвержденным годовым назначениям, из них за счет поступления собственных доходов - 7189,7 тыс. рублей от общего объема доходов, за счет безвозмездных поступлений - 1755,9 тыс. рублей.
Наибольший удельный вес в структуре собственных доходов занимают: налог на доходы физических лиц – 1255,2 тыс. рублей, единый сельскохозяйственный налог – 1490,2 тыс. рублей, налог на имущество – 4014,8 тыс. рублей.
В целях обеспечения устойчивости и сбалансированности бюджета нами проводилась целенаправленная и систематизированная работа по реализации мероприятий, направленных на развитие собственной налоговой базы и роста объема доходов местного бюджета.
Одним из направлений комплекса мер по повышению собираемости налогов и пополнению доходной части бюджета является работа по снижению недоимки. Нами ведется прием граждан по вопросам предоставления налоговых уведомлений и решение вопросов по недоимке.
Во втором полугодии 2019 года проведено 2 заседания Координационных Советов по вопросам собираемости налогов с приглашением руководителей и главных бухгалтеров предприятий и организаций всех форм собственности. Рассмотрены по физическим лицам 10 человек – должников (из них 3 рассматривались повторно). Сумма задолженности по налогам в местный бюджет на конец отчетного периода в результате проведенной работы снизилась на 23,6 тыс. руб.
Что касается расходов бюджета поселения, то за 2019 год они исполнены в объеме 9449,4 тыс. рублей.
В части расходов на финансирование отраслей социальной сферы, включая финансовое обеспечение муниципального задания подведомственными учреждениями направлено 2922,7 тыс. рублей.
На финансирование жилищно-коммунального хозяйства направлено 815,9 тыс. рублей. За счет средств местного бюджета в рамках благоустройства произведена оплата лимитов уличного освещения в сумме 387,2 тыс. рублей, приобретение ламп уличного освещения на сумму 56,9 тыс. рублей, аккарицидную обработку кладбищ, стадионов, детских площадок, автобусных остановок в сумме 37,5 тыс. рублей, опашка территории поселения 133,4 тыс. рублей, на скашивание сорной растительности – 228,3 тыс. рублей (из них запчасти на косилки - 5,4 тыс. рублей, ГСМ на косьбу – 29,0 тыс. рублей, за работу косильщиков 129,3 тыс. рублей), покраски детских площадок, побелки, проведение субботников – 62,4 тыс. рублей.
Из Фонда компенсаций областного бюджета, бюджету Рыбасовского сельского поселения Сальского района выделены субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в объеме 83,3 тыс. рублей.
Просроченная кредиторская задолженность на 01.01.2020 года отсутствует. Остаток денежных средств, доступных к распределению на 01.01.2020 года составил 858,8 тыс. рублей.
По-прежнему для нас остается важнейшим безусловное обеспечение исполнения Указов Президента Российской Федерации. В 2020 году на доведение заработной платы до надлежащего уровня работникам учреждений культуры направлено 964,7 тыс. рублей.
В рамках исполнения полномочия по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта в 2019 году из бюджета поселения направлено 20,9 тыс. рублей, это:
- приобретение ограждения для спортивной площадки;
- приобретение спортивной формы и инвентаря.
Конечно же, я не могу обойти вниманием такую важнейшую сферу для нашего поселения, как сельское хозяйство.
Засушливый, жаркий, ветреный предуборочный сезон 2019 года стал серьезным испытанием для хлеборобов Рыбасовского сельского поселения. Тем не менее, они собрали хороший урожай – 49 тысяч 239,2 тонн ранних зерновых и зернобобовых культур со средней урожайностью 37,4 ц/га по оперативным данным, и внесли свою долю в каравай Сальского района.
Среди сельхозтоваропроизводителей поселения хотелось бы отметить следующих:
- ООО «Массис», директор Татеосян Армен Карленович, урожайность 50 ц/га;
- ООО «Колесников», директор Колесников Юрий Алексеевич, урожайность 48 ц/га;
- ООО «Коломийцевское», директор Сушков Александр Иванович, урожайность 37,1 ц/га;
- ИП Гончар Наталья Валентиновна, урожайность 52,0 ц/га;
- ИП Горбань Р.А., урожайность 49,1 ц/га;
- ИП Розум Владимир Зосимович, урожайность 46,3 ц/га,
и многие другие.
Администрацией поселения в тесном сотрудничестве с хозяйствами всех форм собственности проводится сбор сведений по полевым работам, на сегодняшний день сельхозтоваропроизводителями поселения посеяно 11343,0 га озимых зерновых культур (11248,0 га – пшеница, 95,0 га - ячмень). Оказывается методическая и организационная помощь хозяйствам по волнующим вопросам кредитования и получения поддержки государства.
Говорю спасибо труженикам сельского хозяйства за самоотверженную работу, впереди, уверен, новые положительные результаты!
В сфере земельно-имущественных отношение следует отметить, что для решения социально-значимого вопроса по расширению территории гражданского кладбища п. Рыбасово за счет земель принадлежащих ООО «Коломийцевское» нами была внесена инициатива произвести обмен этих земель на земельный участок принадлежащий поселению. Руководство хозяйства данную инициативу поддержало. В 2018 году Собранием депутатов Рыбасовского сельского поселения принято решение «Об обмене и распоряжении земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Рыбасовское сельское поселение» и ООО «Коломийцевское». На основании данного решения в 2019 году была проведена подготовительная работа (межевание, кадастровый учет, оценка), подготовлен и подписан сторонами Договор мены. Право муниципальной собственности зарегистрировано. В ближайшей перспективе необходимо решить вопрос по ограждению и обустройству подъездной дороги.
В 2019 году Администрацией ввелась масштабная работа по выявлению, признанию права собственности и вовлечению в оборот невостребованных земельных долей по Рыбасовскому сельскому поселению.
На 01.01.2019 года на территории поселения было выявлено 365 невостребованных земельных долей площадью 448,8 га, из них на 70 земельных долей площадью 301,6 га признано право муниципальной собственности поселения.
На конец 2019 года в ходе проводимой сверки выявлены собственники 97-ми долей, правоустанавливающие документы предоставлены в Минсельхоз области.
На 187 долей 05.02.2020 года информация опубликована в газете «Сальская степь» для регистрации права муниципальной собственности поселения.
В сентябре 2020 года в соответствии с утвержденной дорожной картой, Администрацией Рыбасовского сельского зарегистрированы в муниципальную собственность два выявленных в 2018 году бесхозяйных объекта недвижимого имущества:
Подъездная дорога к СНТ «Луч»-0,095 км.
Подъездная дорога к СНТ « Южное»-0,080 км.
Благоустройство для нас является одним из важнейших направлений в работе, проведено более 50 субботников по наведению санитарного порядка. Приводились в порядок памятники погибшим воинам, территория кладбищ, благоустраивались клумбы, проводилась линейная уборка региональных и межпоселковых автомобильных дорог, чистка лесополос. Что касается озеленения и комфортной среды, то в 2019 году высажено 75 деревьев, 60 туй, 150 кустов роз. Огромную благодарность выражаем ООО «Колесников» в лице Колесникова Юрия Алексеевича который на протяжении ряда лет приобретает саженцы для Рыбасовского сельского поселения.
Участие в субботниках на постоянной основе принимают сотрудники администрации, дома культуры, детского сада, школы. Проводится работа по борьбе с сорной растительностью силами всех участников данного процесса, включая жителей поселения.
В этом году необходимо произвести санитарную обрезку деревьев по ул. Труда и Степная в п. Рыбасово. В настоящее время ведется подготовительная работа, изготавливаются паспорта и реестр зеленых насаждений, смета изготовлена.
Не могу не остановиться на выполнении гражданами своих обязанностей в сфере благоустройства. Напоминаю, что складирование мусора, твердых коммунальных отходов в не отведенных для этого местах запрещено. Так же запрещается складирование стройматериалов на длительный период без разрешения администрации, либо разрытие грунта. Недопустимым, особенно в пожароопасный период, является выжигание сухой растительности, мусора. К нарушителям будут применятся меры Административного наказания.
Так, работниками администрации в отношении нарушителей в 2019 году было составлено 27 протоколов об административных правонарушениях:
- 5 протокола за безнадзорный выгул животных и птицы;
- 11 протоколов за сжигание мусора, возгорание пожнивных остатков, сухой растительности;
- 11 протоколов за размещение строительных материалов без разрешительных документов.
Считаю, что администрации в этом направлении деятельности в 2020 году еще есть над чем работать.
Принимает участие в благоустройстве и территориальное общественное самоуправление. В начале 2019 года от участников ТОС «Маяк» поступила инициатива об устранении недостатков и улучшении внешнего вида клумбы на въезде в х. Маяк.
В 2019 году участниками ТОС проведена копка грунта, обрезка и уборка засохших растений, внесение удобрений. В летний период осуществлялся полив и уход за данной клумбой. Осенью 2019 года приобретены и затем высажены 38 кустов роз, 12 туй и 1 можжевельник. В посадке зелёных насаждений приняли участие 11 участников ТОС «Маяк».
В сфере дорожного хозяйства хочу проинформировать о том, что по решению главы Администрации Сальского района В.И. Березовского с 01.01.2020 года данное полномочие передано поселению. Сумма предусмотренных средств для реализации полномочия по осуществления дорожной деятельности составляет 1495,0 тыс. рублей.
В январе текущего года нами проведено обследование улично-дорожной сети всех поселков, уже разработаны сметы на ямочный ремонт, грейдирование дорог с добавлением материала, установку знаков и содержание пешеходного перехода. До конца февраля будут заключены все контракты. Однако предусмотренных денежных средств недостаточно чтобы устранить все выявленные недостатки и часть объектов перейдет на 2021 год.
Нельзя не отметить, что 24 декабря 2018 года в х. Маяк министром информационных технологий и связи Ростовской области Германом Анатольевичем Лопаткиным и главой Администрации Сальского района Владимиром Ильичем Березовским произведен торжественный запуск базовой станции связи Теле-2, которая обеспечила качественной связью и высокоскоростным мобильным интернетом жителей х. Маяк и п. Садовый. Эта базовая станция связи установлена благодаря всесторонней поддержке и содействию главы Администрации Сальского района Владимира Ильича Березовского, а также неравнодушным жителям поселения, таким как Куц Ольга Ивановна. Однако, еще остается п. Прогресс, где связь что называется надо «поймать».
В области противопожарных мероприятий поселения, согласнопринятой муниципальной целевой программе, в 2019 году освоено 22,2 тыс. рублей (приобретение гидранта).
В 2019 году дважды обновлена опашка четырех населенных пунктов, это хутор Маяк, поселки Прогресс, Рыбасово, Садовый, и 2-х СНТ, Луч и Южное.
В период прохождения особого противопожарного режима в поселении действовала группа патрулирования с привлечением работников администрации Рыбасовского сельского поселения, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушение порядка выжигания сухой растительности.
Наблюдение за пожарной обстановкой ответственными лицами в Рыбасовском сельском поселении осуществлялось в соответствии с графиком дежурств. Закреплено два легковых автомобиля с запасом топлива. Группа оснащена первичными средствами пожаротушения. Выявленные нарушения фиксировались в журнале. По всем случаям составлялись протоколы. По итогам отчетного периода 2019 года составлено 11 протоколов за сжигание мусора, возгорание пожнивных остатков, сухой растительности.
Для тушения ландшафтных возгораний на территории поселения создана и осуществляет свою деятельность добровольная пожарная команда в составе 10 человек, имеются 4 ранцевых огнетушителя, лопаты, топоры, пологи.
На территории поселения имеется 10 пожарных гидрантов, которые содержатся в исправном состоянии, установлены ламинированные указатели пожарных гидрантов для проезда пожарной техники.
В течении отопительных периодов 2019 году Администрацией поселения проводились рейды, беседы, вручались памятки противопожарной направленности. Установлено 18 пожарных извещателей на жилплощади многодетных семей, семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также ведущих асоциальный образ жизни. Особое внимание этой работе уделялось в период новогодних праздников.
Руководителями с/х предприятий в 2019 году произведена опашка полей, административных и производственных зданий, складских и животноводческих помещений.
Руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, расположенных на территории Рыбасовского сельского поселения была доведена информация о запрете выжигания мусора и пожнивных остатков, доведены размеры штрафных санкций.
Для охраны и поддержания общественного порядка, предупреждения преступлений и правонарушений на территории Рыбасовского сельского поселения осуществляет свою деятельность народная дружина, в состав которой входят 13 человек. Члены народной дружины несут службу совместно с участковыми уполномоченными полиции Отдела МВД России по Сальскому району, как правило, это выходные и праздничные дни. Так - же в предпраздничные и праздничные дни силами Добровольной дружины осуществлялась охрана памятников, расположенных на территории поселения.
Ежеквартально проводятся заседания КЧС и ПБ при администрации Рыбасовского сельского поселения и заседания рабочей группы по координации противодействия терроризму на территории Рыбасовского сельского поселения.
Ведется постоянная работа по профилактике и недопущению заноса заболевания африканской чумы свиней, и других особо опасных заболеваний животных на территорию поселения.
Хочу также сказать несколько слов о деятельности дома культуры нашего поселения.
Широко отмечалось празднование 74 годовщины Великой Победы. В очередной раз по улицам поселков прошел Бессмертный полк. Был организован автопробег с флагами. 22 июня у памятника погибшим воинам прошел митинг посвященный Дню памяти и скорби. А также отобрана земля с братского захоронения в рамках проведения Всероссийской военно-патриотической акции «Горсть памяти».
В мае 2020 года нам предстоит организовать и провести важнейшее мероприятие – празднование юбилейной 75 годовщины Великой Победы.
Жителям поселения безусловно запомнились торжественные мероприятия посвященные Дню защиты детей и Дню молодежи.
Дом культуры поселения постоянный участник районных мероприятий.
В июне наши учреждения участвовали в фестивале казачьей культуры «Сальская степь». Традиционным стало участие в районных тематических ярмарках.
Завершая свой доклад, несколько слов скажу об основных достижениях социально-экономического развития Сальского района за 5 лет с 2015 по 2019годы.
Объем инвестиций в экономику района составил 23,5 млрд. рублей, создано 185 рабочих мест.
В образовании:
-построен новый детский сад «Ручеек» в г. Сальске на 240 мест;
- приобретены и установлены модульные здания для городских детских садов №12 «Аленушка» и №15 «Журавушка» на 40 мест каждое, общей стоимостью около 24 млн. рублей.
- приобретено 4 школьных автобуса для подвоза обучающихся МБОУ СОШ №2 п. Гигант, МБОУ СОШ №80 п. Конезавод им. Буденного, МБУ ДО «ДЮСШ».
В здравоохранении:
- установлено 11 новых блочно-модульных фельдшерско-акушерских пунктов в поселках Супрун, Приречный, Роща, Сеятель, Тальники, Ясенево, Новый Маныч, Белозерный, Степной Курган, Конезавод им. Буденного, х. Новоселый и 1 блочно-модульная врачебная амбулатория в с. Екатериновка.
-Открыта новая детская поликлиника по ул. Родниковой в г. Сальске, которая включает в себя амбулаторное отделение на 250 посещений в смену, 10 коек дневного стационара, клинико-диагностическую лабораторию, отделение функциональной диагностики и физиотерапии, кабинеты неотложной помощи, УЗИ и рентгенологии, зал лечебной физкультуры. На ее приобретение, ремонт, оснащение и благоустройство территории из областного и местного бюджетов израсходовано более 100 млн.рублей.
-В Сальской центральной районной больнице отделение патологии новорожденных приобрело статус межрайонного, с круглосуточным постом дежурного врача-неонатолога, для него приобретено новое медицинское оборудование на сумму 18,3 млн. рублей за счет средств областного и местного бюджетов.
В сельском хозяйстве:
- по программе «Поддержка начинающих фермеров» признаны победителями 13 КФХ, общая сумма грантов составила более 21 млн. рублей.
- По программе «Развитие семейных животноводческих ферм» признаны победителями конкурсного отбора 2 КФХ по направлениям мясного и молочного производства. Общая сумма грантов составила 27,7 млн. руб.
В рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» 27 семей улучшили свои жилищные условия на сумму 32,4 млн. руб., выделенных из федерального, областного и местных бюджетов
В строительстве:
Введено в эксплуатацию около 200,0 тыс. кв.м жилья;
-построено 22 многоквартирных дома в г. Сальске и п. Гигант на 417 квартир ;
- переселено из аварийного жилого фонда 30 семей, обеспечено жильем 33 ветерана ВОВ и членов их семей, 166 детей-сирот, 8 молодых семей.
В рамках Программы газификации Ростовской области построено около 90 км распределительных сетей, газифицировано 1321 домовладение в с.Романовка, п. Конезавод, п. Юловский, п.Супрун.
По программе «Комфортная городская среда» благоустроены в г. Сальске общественная территория, прилегающая к железнодорожной больнице и новой детской поликлинике по ул. Родниковая, парковая зона по ул. Ванцетти, продолжается благоустройство центрального парка культуры и отдыха. Общий объем финансирования 3-х объектов 177 млн. рублей.
В сфере дорожной деятельности построено и капитально отремонтировано 12,6 км автомобильных дорог – это подъезд к детскому ясли-саду «Ручеек» по ул. Береговая в г. Сальске; к детскому ясли-саду в с. Сандата, к территории нового кладбища в г. Сальске; автодорога по ул. Верхняя и по ул. Одесская в г. Сальске; по ул. Южная в п. Гигант; дороги к п. Лужки; к п. 25 лет Военконзавода.
В области пассажирских перевозок для Сальского ПАТП Правительством Ростовской области приобретено 22 новых автобуса.
В сфере культуры проведен капитальный ремонт здания СДК Сандатовского сельского поселения, СДК п. Белозерный, СДК Новоегорлыкского поселения, отремонтирован зал, приобретены кресла, кондиционеры кинооборудование для РДК им. Негребецкого в г. Сальске, ведется капитальный ремонт СДК в п. Сеятель. Изготовлена проектно-сметная документация и получено положительное заключение экспертизы на капитальный ремонт здания РДК им. Р.В. Негребецкого в г. Сальске.
Социальная защита: В декабре 2017 года Губернатор Ростовской области В.Ю.Голубев вручил Сальскому району специализированную машину «ГАЗель» для перевозки инвалидов-колясочников. В мае 2019 года министр труда и социального развития Ростовской области Е.В. Елисеева вручила Сальскому району ключи от автомобиля «Газель NEXT» в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография». Транспорт предназначен для доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации для прохождения профилактических осмотров.
На реализацию 22 муниципальных программ израсходовано 13,7 млрд. рублей.
С 2019 года Сальский район участвует в реализации 5 национальных и 13 региональных проектов. Освоено 294,2 млн. рублей. На 2020 год пока предусмотрено 260,0 млн. рублей.
В заключении следует отметить, что все то, что сделано за отчетный период и будет сделано на территории поселения в будущем, это результат усилий предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории поселения, а также труда наших жителей, с непосредственным участием специалистов Администрации поселения в тесном сотрудничестве. Над решением намеченных задач мы будем продолжать работу совместно с Собранием депутатов поселения, при этом учитывать мнение жителей. Мы рассчитываем на помощь организаций, предприятий и конечно жителей поселения.
Спасибо за внимание, на этом мой доклад окончен.
