Оскорблением является унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Объектом данного правонарушения, предусмотренного ст.5.61  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения, связанные с гарантированными Конституцией РФ правами граждан на честь и достоинство.

Конституция РФ предусматривает, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени.

Оскорбление может быть выражено в устной или письменной форме. Неприличные действия, образующие объективную форму оскорбления, направлены именно на конкретное лицо, а не на всю ситуацию или происходящие события в целом. При этом в обязательном порядке учитываются нравственные нормы общества, а не только восприятие данной ситуации потерпевшим.

Оскорбление влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Решение вопроса о возбуждении дел в соответствии с правилами ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к компетенции прокурора.

Данная категория дел об административных правонарушениях рассматривается судьями.